Реестр требований в строительстве начнет действовать в полном объеме с 2027 года
Вступление в силу положений о едином Реестре требований в строительстве официально перенесено на год. Соответствующие изменения закреплены в статье 8 Федерального закона № 507-ФЗ, подписанного в конце 2025 года.
Первоначально предполагалось, что с 1 марта 2026 года экспертиза проектной документации будет проводиться с обязательной опорой на Реестр требований. Теперь этот срок смещён на 1 марта 2027 года. Для участников рынка это означает дополнительное время на настройку внутренних процедур, актуализацию нормативной базы и адаптацию программных решений под новую модель работы.
Реестр требований был заложен в Градостроительный кодекс Федеральным законом от 25 декабря 2023 года № 653-ФЗ. Документ предусмотрел создание единого государственного информационного ресурса, в котором систематизируются обязательные для применения нормы и правила в области инженерных изысканий, проектирования и строительства. По сути, речь идёт о «навигационной карте» для всех, кто работает с объектами капитального строительства.
Задача Реестра – свести воедино разрозненные нормативные документы, убрать дублирования и устаревшие положения, сделать требования более прозрачными и удобными для применения на практике. В перспективе это должно упростить проведение экспертизы, снизить риски разночтений и споров, а также повысить качество проектных решений за счёт понятной и актуальной нормативной базы.
До 1 марта 2027 года экспертиза проектной документации, как и раньше, может выполняться на основании действующих нормативно-технических документов, независимо от того, включены ли они уже в Реестр требований. Для рынка это переходный период, когда органы экспертизы, заказчики и проектные организации могут поэтапно перестроить свои процессы, не нарушая текущие сроки и обязательства.
Ожидается, что дополнительный год позволит более тщательно протестировать механизмы наполнения и обновления Реестра, выстроить взаимодействие между профильными ведомствами и профессиональным сообществом и обеспечить максимально мягкий переход к новой модели нормативного регулирования в строительной отрасли.
в рамках еженедельного оперативного совещания губернатор Александр Гусев заслушал информацию о приоритизации проектов капитального строительства. С основным докладом выступил министр архитектуры и градостроительства области Андрей Еренков.
По поручению главы региона для дальнейшей синхронизации бюджетного и территориального планирования разработана и распоряжением Правительства области утверждена методика формирования приоритизированного перечня объектов капитального строительства для включения в областную адресную инвестиционную программу.
Приоритетный список объектов капстроительства станет основой для областной инвестиционной программы и поможет согласовать бюджет с развитием территории. При этом обновили методику оценки актуальности объектов: теперь учитываются 12 критериев, объединенных по функции, подготовке территории и экономической обоснованности.
На основе заявок муниципальных образований и министерств сформировали перечень из 130 объектов, большинство из которых относятся к сфере образования, на втором месте – объекты спорта. После проведенной оценки степени соответствия этих объектов капитального строительства критериям эффективности с учетом коэффициентов их значимости составлен проект приоритизированного перечня, который включает 71 объект.
– Наибольшее количество баллов (88,4) набрал Воронежский государственный театр оперы и балета, на втором месте – здание Визит-центра в Рамони (83 балла). Проект приоритизированного перечня содержит и вновь начинаемые объекты, планируемые к включению в областную адресную инвестиционную программу на 2026-2028 годы, они также прошли оценку в соответствии с методикой, – пояснил министр.
Отдельно докладчик отметил, что в настоящий момент разрабатывают регламент формирования приоритизированного перечня объектов отрасли жилищно-коммунального хозяйства. Объекты ЖКХ должны оцениваться по критериям, отличным от критериев, применяемых для объектов социальной сферы. Это позволит сбалансировать долю объектов инженерной инфраструктуры в общем объеме, которая сейчас значительно ниже доли объектов соцсферы, и уделить должное внимание развитию коммунальной инфраструктуры в рамках регионального планирования.
По итогам доклада Губернатор отметил, что сейчас в Правительстве области идет подготовка отдельной программы капстроительства и на муниципальном уровне, и в профильном министерстве.
– Финансирование будет комбинированным – федеральным и региональным, плюс внебюджетные средства. Сейчас важно еще раз расставить приоритеты. Знаю, к примеру, что для жителей многих районов вопросы водоснабжения стоят на первом месте, – сказал Александр Гусев.
Глава области также напомнил участникам еженедельного оперативного совещания о других принципах при возведении объектов в регионе. Это строительство по проектам повторного применения, а также подготовка экспертизы за год до начала строительства. Контракты на строительство также должны заключаться в том году, который предшествует началу работ.