Реестр требований в строительстве начнет действовать в полном объеме с 2027 года
Вступление в силу положений о едином Реестре требований в строительстве официально перенесено на год. Соответствующие изменения закреплены в статье 8 Федерального закона № 507-ФЗ, подписанного в конце 2025 года.
Первоначально предполагалось, что с 1 марта 2026 года экспертиза проектной документации будет проводиться с обязательной опорой на Реестр требований. Теперь этот срок смещён на 1 марта 2027 года. Для участников рынка это означает дополнительное время на настройку внутренних процедур, актуализацию нормативной базы и адаптацию программных решений под новую модель работы.
Реестр требований был заложен в Градостроительный кодекс Федеральным законом от 25 декабря 2023 года № 653-ФЗ. Документ предусмотрел создание единого государственного информационного ресурса, в котором систематизируются обязательные для применения нормы и правила в области инженерных изысканий, проектирования и строительства. По сути, речь идёт о «навигационной карте» для всех, кто работает с объектами капитального строительства.
Задача Реестра – свести воедино разрозненные нормативные документы, убрать дублирования и устаревшие положения, сделать требования более прозрачными и удобными для применения на практике. В перспективе это должно упростить проведение экспертизы, снизить риски разночтений и споров, а также повысить качество проектных решений за счёт понятной и актуальной нормативной базы.
До 1 марта 2027 года экспертиза проектной документации, как и раньше, может выполняться на основании действующих нормативно-технических документов, независимо от того, включены ли они уже в Реестр требований. Для рынка это переходный период, когда органы экспертизы, заказчики и проектные организации могут поэтапно перестроить свои процессы, не нарушая текущие сроки и обязательства.
Ожидается, что дополнительный год позволит более тщательно протестировать механизмы наполнения и обновления Реестра, выстроить взаимодействие между профильными ведомствами и профессиональным сообществом и обеспечить максимально мягкий переход к новой модели нормативного регулирования в строительной отрасли.
В настоящее время на территории города действует 28 договоров КРТ, предусматривающих социальные обязательства застройщиков. Все площадки мы нанесли на карту КРТ. Последние 2 договора подписаны по инициативе правообладателей.
Первая площадка находится на ул. Калинина, напротив сквера Молодежного, ее площадь 2,4 га. Сейчас на территории находятся нежилые здания. Компания планирует возвести на участке жилые дома. По условиям договора она должна разработать проект планировки территории, а во встроенно-пристроенных помещениях предусмотреть и безвозмездно передать муниципалитету площади под:
детский сад на 90 мест;
молодежный центр;
библиотеку;
спортивный объект.
Также город должен получить от застройщика квартиры для переселенцев из аварийного жилья общей площадью 96 м² (это примерно 3 однокомнатных квартиры). Договор с компанией заключен на 6 лет.
Второй договор касается двух земельных участков, которые объединят в одну площадку КРТ на ул. Подзолкова, ее общая площадь 2,8 га. Кроме жилья инвесторы должны предусмотреть:
детский сад на 90 мест во встроенно-пристроенном помещении
пространство клубного типа
спортивную площадку
Эти объекты передадут в муниципальную собственность.
Ещё одно условие – разработка за собственные средства проектной документации для школы на 1280 мест по ул. Караульной. Также в числе обязательств указано оборудование остановки «Промысловая» по ул. Подзолкова и передача городу квартир для переселенцев из аварийного жилья общей площадью 177,8 м², что соответствует 5-6 однокомнатным квартирам или 4 двухкомнатным.
«Концепции развития площадок были согласованы до принятия изменений в Правила землепользования и застройки, которыми установлен минимальный размер территории под КРТ в 5 га. Поэтому данное ограничение на проекты не распространялось. Вместе с тем, в каждом договоре прописаны социальные обязательства застройщиков. Список пунктов, которые они должны выполнить в части формирования инфраструктуры и решений социальных задач, достаточно весомый. Он учитывает, в том числе, безвозмездную передачу городу объектов, необходимых будущим жителям территорий», – рассказал Сергей Шикунов, заместитель главы города – руководитель департамента градостроительства.