Правозащитники разработали свои поправки в Генплан Петербурга в части дорожного строительства
К 2025 г. Санкт-Петербург уже переживет транспортный коллапс и оправится от его последствий, - пообещал журналистам эксперт Центра ЭКОМ Алексей Смирнов на брифинге в ИА Росбалт, посвященном конференции «Прозрачность принятия решений при реализации крупных дорожных проектов».
«Я попытался спрогнозировать картину развития транспортной ситуации до 2025 г., то есть на период, на который рассчитаны действующие генпланы Москвы и Санкт-Петербурга и понял, что к этому времени на улицах двух столиц частного автотранспорта будет заметно меньше, чем сейчас», - рассказал он. Его количество, по прогнозу А.Смирнова, будет увеличиваться до тех пор, пока транспортные пробки не перешагнут некий критический рубеж. В результате городские власти предпримут меры по организации платных автостоянок, запрету проезда частного автотранспорта через центральные и исторические районы, займутся развитием системы проката машин и, возможно, велосипедов и мотоциклов, и введут иные ограничения, предпринятые в иных мегаполисах.
Угрозу транспортного коллапса, по мнению экологов и правозащитников – участников конференции необходимо предотвратить, сделав процесс принятия решений по крупным дорожным проектам более публичным, включив в обсуждение новых проектов граждан и депутатов всех уровней. «Такие решения – политические. В них отражаются интересы определенных групп общества», - считает эксперт центра «Стратегия» Татьяна Виноградова.
Необходимо также пересмотреть планы по дорожному строительству в составе Генплана Петербурга, которые могут оказаться избыточными в результате коллапса, – считает Дмитрий Афиногенов (центр ЭКОМ). «В Генплане повсеместно появляются зоны ТУ, площади транспортных магистралей расширяются. И под этот каток попадают бульвары. Например, бульвар между Дворцовым мостом и Медным Всадником уже не бульвар, а высокоскоростная трасса. Такая же угроза зависла над Октябрьским бульваром в Пушкине и 2-м Муринским проездом – их планируется расширить», - отметил он, предложив на законодательном уровне отделить объекты улично-дорожной сети от высокоскоростных магистралей.
Кроме того, по мнению Д.Афиногенова, городским властям необходимо задуматься о резервировании земельных участков возле конечных станций метро – для будущего строительства баз городского общественного транспорта и создания перехватывающих парковок. Свои предложения участники конференции намерены озвучить на одном из слушаний Комиссии по градостроительству и городскому хозяйству ЗакСа Петербурга в ближайшее время.
По заказу ООО «Общественно-деловой центр «Охта» Агентство социальной информации провело очередной опрос населения об отношении к проекту «Охта-центр». Данные телефонного опроса 2000 петербуржцев были распределены по возрастным группам, по району и по длительности проживания в нашем городе. Отдельно сопоставлялись оценки жителей всего города и Красногвардейского района, где проектируется строительство центра.
Графики, представленные прессе научным руководителем АСИ Романом Могилевским и директором по PR Александром Смирновым в присутствии менеджеров заказчика, демонстрировали рост позитивного восприятия «Охта-центра» горожанами. С декабря 2006 г., когда АСИ проводило первый опрос по заказу девелопера, процент опрошенных, выразивших «положительное» или «скорее положительное» отношение к проекту, возросло с 32 до 44,7%, а отрицательное – снизилось с 35 до 32%.
В первую очередь опрашиваемым задавался вопрос об отношении к крупным инвестиционным проектам трех компаний – ОАО «Газпром», НК «Лукойл» и ХК «Базовый элемент», с перечислением проектов, реализуемых компаниями. На фоне двух других корпораций оценка проектов «Газпрома» заметно выделялась в позитивную сторону (36% «положительных» и «скорее положительных» против 15% «отрицательных» и «скорее отрицательных»). Выгодным было также отличие «Газпрома» по проценту осведомленности граждан о проектах компаний.
Пополнив свои знания о многосторонней деятельности ОАО «Газпром» в Санкт-Петербурге, респонденты информировались о проекте «Охта-центр» следующим образом»: «Охта-центр» – проект общественно- делового центра в устье Охты, на берегу Невы напротив Смольного, включающий в себя как деловую часть, так и жилые здания». После этого и предлагалось выразить отношение к проекту в целом (то есть, включая и жилую недвижимость) по пятибалльной шкале.
Как пояснил Р.Могилевский, о высоте здания «деловой части» респонденты не опрашивались по той причине, что этот вопрос окончательно не согласован и на уровне проекта. В то же время употребление таких терминов, как «небоскреб» (употребленное социологическим агентством «Метрополис» в опросе, результаты которого существенно отличались от АСИ), а также «бизнес-центр», по мнению Р.Могилевского, заведомо провоцируют негативные оценки.
Отдельно выяснялось, какие негативные и позитивные аспекты проекта наиболее значимы для опрашиваемых. Выяснилось, что 50% респондентов, осведомленных о самом наличии и проекта, считали главным его недостатком все же превышение высотного регламента, а вторым по значению негативным аспектом называлась транспортная проблема – 26%. При этом, однако, по данным того же опроса, 79% респондентов считали, что на их жизнь реализация проекта никак не повлияет.
В числе недостатков, по данным первого этапа опроса, проведенного в 2008 г., 21% респондентов называли факт софинансирования проекта городом. При этом лишь 8% из опрошенных в феврале 2009 г. были осведомлены о том, что условия финансирования изменились. Из результатов исследования АСИ следовало, что выход города из финансирования проекта не оказывает какого-либо влияния на общественное мнение.
При сопоставлении отношения к проекту граждан, в зависимости от длительности проживания в Санкт-Петербурге, самые позитивные оценки обнаружились у тех, кто живет в городе не более 5 лет. С увеличением длительности проживания доля негативных оценок плавно возрастала (с 13 до 33%), а позитивных – сокращалась (с 44 до 24%).
Напомним, что летом 2008 г. АСН-инфо провело на эту тему опрос среди посетителей сайта. Безоговорочных сторонников башни «Газпаром нефти» на Охте оказалось совсем немного. Лишь 14,8% проголосовали за вариант «Пусть строят, как хотят». Практически столько же считают, что комплекс на Охте вполне уместен, но меньшего масштаба. За вариант «Пусть строят с ограничениями по высоте» высказалось 15,4% респондентов. Радикальными противниками строительства «Охта-центра» оказались больше пятой части проголосовавших. Вариант «Петербургу этот проект вообще не нужен» выбрали 22,2% респондентов. Почти половина принявших участие в опросе сошлись во мнении, что небоскреб Санкт-Петербургу не повредит, но место ему должно быть выделено не в центре. «Пусть строят на окраине города» - считают 47,6%.