А.Орт: Госстройнадзор – не арбитр в деле защиты исторической застройки
Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга не может быть арбитром при возникновении конфликтов вокруг работ по реконструкции того или иного исторического здания или нового строительства в том или и ном месте, говорит начальник Службы Александр Орт.
Он подчеркнул, что «при наличии всей документации, которая требуется по Градостроительному кодексу и другим нормативным документам, оснований у Госстройнадзора не выдавать разрешения – нет. У нас есть судебная практика, когда в Службу направляли иски за незаконный отказ в выдаче разрешений, и мы проиграли несколько процессов. Потому что, действительно, у заказчика на руках были все документы, подтверждающие его право приступить к строительству».
А.Орт также отметил, что «если при наличии всех документов граждане возмущаются – да, мы реагируем на это». Но выражается это в наблюдении за тем, чтобы ведущиеся работы не повредили окружающим объектам, что особенно актуально для исторического центра Петербурга. «Чтобы контролировать ведение строительства в центральной части города, осуществлять мониторинг за ведением строительных работ, город создал специальное государственное учреждение, которое призвано следить, как застройщики выполняют требования, технологии, разборку сооружений и зданий, которые предусмотрены проектом. На сегодняшний день ГУ приступило к своим обязанностям. В декабре 2008 г. заключен целый ряд договоров с застройщиками, в том числе и по знаменитой яме возле дома Перцева. Результат есть, и нас удовлетворяет такой вид надзора. Тем более, у ГУ есть своя лаборатория и приборы, позволяющие на объекте произвести необходимые замеры и обследования».
Полностью интервью с А.Ортом будет опубликовано в ближайшем номере «Строительного Еженедельника».
Рабочая группа Санкт-Петербургского регионального отделения Партии «Единая Россия» по защите прав вкладчиков и дольщиков, а также строительное сообщество Санкт-Петербурга в лице НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» направили в адрес премьер-министра РФ Владимира Путина письмо с просьбой рассмотреть предложение о создании специальной госпрограммы, результатом реализации которой станет обеспечение защиты участников долевого строительства жилья и повышение эффективности работы строительной отрасли, сообщает пресс-служба ОСП.
Как говорится в письме, инструментом, призванным повысить доверие граждан к системе долевого участия в строительстве жилья по любой из возможных схем, должна стать специальная государственная программа. Для этого предлагается создать госкорпорацию, целью которой станет организация системы страхования рисков по договорам долевого участия и защиты интересов участников долевого строительства.
Как отмечает гендиректор ОСП Алексей Белоусов, «в рамках разработанного предложения наше Объединение совместно с ЗакСом Санкт-Петербурга и Рабочей группой по защите прав вкладчиков и дольщиков готовит проект федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в долевое строительство жилья в РФ». Перед отправкой законопроекта на рассмотрение Государственной Думы он пройдет обсуждения строительным сообществом Санкт-Петербурга».
Важным социальным аспектом деятельности такой корпорации должно стать создание фонда страхования дольщиков от рисков незавершенного строительства и других случаев невыполнения строителями своих обязательств. В первую очередь, система страхования будет направлена на защиту интересов тех участников долевого строительства, которые не имеют жилья или, в соответствие с действующим законодательством, имеют право на содействие государства в улучшении жилищных условий.
Участие государства в создании такой системы в сотрудничестве со строительными компаниями позволит существенно повысить доверие граждан к институту долевого строительства в России и коренным образом изменить ситуацию на рынке.