А.Орт: Госстройнадзор – не арбитр в деле защиты исторической застройки
Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга не может быть арбитром при возникновении конфликтов вокруг работ по реконструкции того или иного исторического здания или нового строительства в том или и ном месте, говорит начальник Службы Александр Орт.
Он подчеркнул, что «при наличии всей документации, которая требуется по Градостроительному кодексу и другим нормативным документам, оснований у Госстройнадзора не выдавать разрешения – нет. У нас есть судебная практика, когда в Службу направляли иски за незаконный отказ в выдаче разрешений, и мы проиграли несколько процессов. Потому что, действительно, у заказчика на руках были все документы, подтверждающие его право приступить к строительству».
А.Орт также отметил, что «если при наличии всех документов граждане возмущаются – да, мы реагируем на это». Но выражается это в наблюдении за тем, чтобы ведущиеся работы не повредили окружающим объектам, что особенно актуально для исторического центра Петербурга. «Чтобы контролировать ведение строительства в центральной части города, осуществлять мониторинг за ведением строительных работ, город создал специальное государственное учреждение, которое призвано следить, как застройщики выполняют требования, технологии, разборку сооружений и зданий, которые предусмотрены проектом. На сегодняшний день ГУ приступило к своим обязанностям. В декабре 2008 г. заключен целый ряд договоров с застройщиками, в том числе и по знаменитой яме возле дома Перцева. Результат есть, и нас удовлетворяет такой вид надзора. Тем более, у ГУ есть своя лаборатория и приборы, позволяющие на объекте произвести необходимые замеры и обследования».
Полностью интервью с А.Ортом будет опубликовано в ближайшем номере «Строительного Еженедельника».
Мэр Москвы Юрий Лужков направил в правительство РФ предложение прекратить все судебные разбирательства между субъектом и федерацией в отношении разграничения прав собственности на памятники культуры федерального значения, расположенные на территории столицы, сообщил ИА Интерфакс источник в городской администрации.
Столичное правительство и правительство РФ еще не завершили процедуру разграничения прав собственности на памятники, расположенные в Москве, которая началась в 2007 г. Перечни памятников, переходящие на баланс города и передаваемые в федеральную собственность до сих пор не согласованы правительством России, потому как остается еще болкк 100 спорных объектов, по которым в настоящий момент ведутся суды.
Так, в настоящее время судебное разбирательство ведется в отношении Дома Поливанова (Денежный пер, д.9/6), а также жилого дома (ул. Новая Басманная, д.23А, стр.2).
Ю.Лужков направил в правительство РФ предложение о прекращении всех судебных процессов в отношении спорных объектов и продолжении работы по разграничению прав собственности на памятники в режиме конструктивного диалога.
Министр культуры РФ Александр Авдеев поддержал инициативу Ю. Лужкова, а руководитель Росимущества Юрий Петров прислал отрицательный ответ.
В настоящее время вопросами разграничения прав на памятники федерального значения занимается рабочая группа под руководством заместителя министра культуры РФ Андрея Бусыгина, куда входят представители Росохранкультуры, Росимущества, Федерального агентства по управлению памятниками, департамент имущества Москвы, а также Москомнаследия. Чиновник заметил, что рабочая группа приняла решение утверждать перечни памятников несколькими траншами.
В первый транш предложено включить те объекты, по которым выработана единая позиция между Москвой и РФ. Москомнаследие предложило включить в этот список памятники, которые находятся в аварийном состоянии. В их числе усадьба Разумовского, усадьба Кузьминики, дом и школа архитектора Казакова, Знаменские садки и др. Затягивание решения имущественного вопроса по данным объектам может привести к их полной утрате. Москва и РФ сходятся во мнении, что главное сохранить эти памятники.
Как стало известно, правительство Москвы направило в Мосгордуму законопроект о внесении изменений в федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ». Столичные власти предлагают прописать в законе срок рассмотрения и согласования перечней объектов культурного наследия федерального значения, направляемых в правительство России каждым из субъектов. На эту процедуру предполагается отвести два месяца.