А.Орт: Госстройнадзор – не арбитр в деле защиты исторической застройки
Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга не может быть арбитром при возникновении конфликтов вокруг работ по реконструкции того или иного исторического здания или нового строительства в том или и ном месте, говорит начальник Службы Александр Орт.
Он подчеркнул, что «при наличии всей документации, которая требуется по Градостроительному кодексу и другим нормативным документам, оснований у Госстройнадзора не выдавать разрешения – нет. У нас есть судебная практика, когда в Службу направляли иски за незаконный отказ в выдаче разрешений, и мы проиграли несколько процессов. Потому что, действительно, у заказчика на руках были все документы, подтверждающие его право приступить к строительству».
А.Орт также отметил, что «если при наличии всех документов граждане возмущаются – да, мы реагируем на это». Но выражается это в наблюдении за тем, чтобы ведущиеся работы не повредили окружающим объектам, что особенно актуально для исторического центра Петербурга. «Чтобы контролировать ведение строительства в центральной части города, осуществлять мониторинг за ведением строительных работ, город создал специальное государственное учреждение, которое призвано следить, как застройщики выполняют требования, технологии, разборку сооружений и зданий, которые предусмотрены проектом. На сегодняшний день ГУ приступило к своим обязанностям. В декабре 2008 г. заключен целый ряд договоров с застройщиками, в том числе и по знаменитой яме возле дома Перцева. Результат есть, и нас удовлетворяет такой вид надзора. Тем более, у ГУ есть своя лаборатория и приборы, позволяющие на объекте произвести необходимые замеры и обследования».
Полностью интервью с А.Ортом будет опубликовано в ближайшем номере «Строительного Еженедельника».
Как уже сообщало АСН-инфо, сегодня, Государственная Дума РФ единогласно приняла в I чтении поправки в закон «Об ипотеке». Правительство Санкт-Петербурга с 2005 г. не раз выступало с этой законодательной инициативой. Новая версия закона расширяет возможности ипотечного кредитования и существенно стимулирует весь российский рынок нежилой недвижимости.
По сообщению пресс-службы городского правительства, губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко отметила, что «несомненно, было бы лучше, если бы закон об ипотеке заработал в полную силу в докризисный период. Сейчас его позитивные последствия буду сглажены неблагоприятной экономической ситуацией. Но негативные процессы рано или поздно закончатся, и закон заработает. Жилищная ипотека тоже началась, по сути, в 2004 г., хотя нормативная база принималась в 1998 г. Сейчас можно сказать, что мы работаем на будущее. Когда завершится кризис, в стране будет универсальная схема долгосрочного кредитования граждан и бизнеса при приобретении нежилой недвижимости. Для бизнеса это – революционные изменения. Они позволят безболезненно решать главный вопрос – приобретение площадей, материальной базы для развития своего дела».
«Ипотека нежилого фонда будет стимулировать не только приватизацию госсобственности, но и сделки по приобретению в кредит нежилых помещений на вторичном рынке», - подчеркнул генеральный директор Фонда имущества Санкт-Петербурга Андрей Степаненко.
В будущем предприниматели или граждане могут взять кредит под залог приобретаемого нежилого помещения. Сегодня отдать банку в залог можно лишь те нежилые помещения, которые уже находятся в собственности. Взять ипотечный кредит под планируемую покупку нельзя, - Федеральная Регистрационная Служба не регистрирует сделки одновременно с передачей их банком под залог. Не выгодна такая схема и банкам, - гарантировать их интересы можно только путем одновременной регистрации права собственности на объект недвижимости и его залога.
Санкт-Петербург заинтересован в принятии данной новеллы потому, что ипотека нежилых помещений составит достойную альтернативу широко применяемого сейчас механизма аренды и субаренды помещений, существенно расширит круг собственников коммерческой недвижимости, - от предприятий малого и среднего бизнеса до простых горожан, которые таким образом могут инвестировать собственные средств в нежилые помещения. За этим стоит создание новых предприятий, рабочих мест и налоговых поступлений в бюджет. По мнению КУГИ, новый порядок повысит и покупательскую способность при реализации государственного имущества на торгах, - Санкт-Петербург сегодня один из наиболее активных продавцов государственного имущества, - ежегодно город продает свыше 800 объектов.
Напомним, предложения по корректировке норм федерального закона «Об ипотеке» разрабатывались имущественным блоком городской Администрации (КУГИ и Фондом имущества). С 2005 г. администрация Санкт-Петербурга четырежды обращалась в Госдуму с предложением отрегулировать механизм обеспечения кредита при покупке нежилой недвижимости. В конце 2008 г. поправки были внесены в Госдуму ЗакСом Санкт-Петербурга и одобрены Минэкономразвития.