А.Орт: Госстройнадзор – не арбитр в деле защиты исторической застройки
Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга не может быть арбитром при возникновении конфликтов вокруг работ по реконструкции того или иного исторического здания или нового строительства в том или и ном месте, говорит начальник Службы Александр Орт.
Он подчеркнул, что «при наличии всей документации, которая требуется по Градостроительному кодексу и другим нормативным документам, оснований у Госстройнадзора не выдавать разрешения – нет. У нас есть судебная практика, когда в Службу направляли иски за незаконный отказ в выдаче разрешений, и мы проиграли несколько процессов. Потому что, действительно, у заказчика на руках были все документы, подтверждающие его право приступить к строительству».
А.Орт также отметил, что «если при наличии всех документов граждане возмущаются – да, мы реагируем на это». Но выражается это в наблюдении за тем, чтобы ведущиеся работы не повредили окружающим объектам, что особенно актуально для исторического центра Петербурга. «Чтобы контролировать ведение строительства в центральной части города, осуществлять мониторинг за ведением строительных работ, город создал специальное государственное учреждение, которое призвано следить, как застройщики выполняют требования, технологии, разборку сооружений и зданий, которые предусмотрены проектом. На сегодняшний день ГУ приступило к своим обязанностям. В декабре 2008 г. заключен целый ряд договоров с застройщиками, в том числе и по знаменитой яме возле дома Перцева. Результат есть, и нас удовлетворяет такой вид надзора. Тем более, у ГУ есть своя лаборатория и приборы, позволяющие на объекте произвести необходимые замеры и обследования».
Полностью интервью с А.Ортом будет опубликовано в ближайшем номере «Строительного Еженедельника».
В инструкции Ростехнадзора сказано, что будущие СРО должны будут выдавать допуски не по видам деятельности, а по подвидам работ, которых только в сфере СМР насчитывается более 800. Об этом рассказал директор НП «Союзпетрострой-Стандарт» Евгений Каплан. «Мы давно собираем заявки на допуски от членов нашего партнерства и подсчитали, что каждой компании нужно примерно по 300-400 допусков. Умножьте это число на количество членов СРО, и вы поймете, что каждая СРО должна выдать порядка 50-100 тысяч допусков. Причем сделать это нужно в течение одного месяца с момента регистрации, иначе СРО будет расформировано», - подчеркнул он.
При таком подходе выдача допусков становится пустой формальностью, считает эксперт, поскольку никаких реальных способов проверить реальную готовность компании к выполнению работ нет. «Если будет необходимо выдава по 2 тысячи допусков в день, это означает, что многие их будут просто печатать», - сказал Е.Каплан.