А.Орт: Госстройнадзор – не арбитр в деле защиты исторической застройки
Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга не может быть арбитром при возникновении конфликтов вокруг работ по реконструкции того или иного исторического здания или нового строительства в том или и ном месте, говорит начальник Службы Александр Орт.
Он подчеркнул, что «при наличии всей документации, которая требуется по Градостроительному кодексу и другим нормативным документам, оснований у Госстройнадзора не выдавать разрешения – нет. У нас есть судебная практика, когда в Службу направляли иски за незаконный отказ в выдаче разрешений, и мы проиграли несколько процессов. Потому что, действительно, у заказчика на руках были все документы, подтверждающие его право приступить к строительству».
А.Орт также отметил, что «если при наличии всех документов граждане возмущаются – да, мы реагируем на это». Но выражается это в наблюдении за тем, чтобы ведущиеся работы не повредили окружающим объектам, что особенно актуально для исторического центра Петербурга. «Чтобы контролировать ведение строительства в центральной части города, осуществлять мониторинг за ведением строительных работ, город создал специальное государственное учреждение, которое призвано следить, как застройщики выполняют требования, технологии, разборку сооружений и зданий, которые предусмотрены проектом. На сегодняшний день ГУ приступило к своим обязанностям. В декабре 2008 г. заключен целый ряд договоров с застройщиками, в том числе и по знаменитой яме возле дома Перцева. Результат есть, и нас удовлетворяет такой вид надзора. Тем более, у ГУ есть своя лаборатория и приборы, позволяющие на объекте произвести необходимые замеры и обследования».
Полностью интервью с А.Ортом будет опубликовано в ближайшем номере «Строительного Еженедельника».
На сегодняшней конференции «Недвижимость и строительство: страхование и кредит» представители петербургских страховых компаний обсудили возможности сотрудничества страховщиков, строителей и риэлторов в условиях продолжающегося экономического кризиса. Президент Союза страховщиков Санкт-Петербурга и Северо-Запада Евгений Дубенский сообщил, что в 2008 г. страховые компании Петербурга собрали 50 млрд. рублей страховых премий (без учета обязательного медицинского страхования). Для сравнения – в Ленобласти собрано 4 млрд. рублей премий, а в Центральном ФО, включая Москву – 300 млрд. рублей.
В то же время Е.Дубенский отметил, что общая емкость страхового рынка в Петербурге и на всем Северо-Западе уменьшилась уже в IV квартале 2008 г. «Причем полный провал – в секторе страхования ипотечных договоров, строительно-монтажных рисков, в банкостраховании», подчеркнул он. «Сейчас при заключении ипотечных договоров вопросы страхования заемщика ставятся банками не настолько жестко, как еще в начале 2008 г., - пояснил эксперт.
По словам Е.Дубенского, в начале 2009 г. стали очевидными тенденции к укрупнению и консолидации страховых компаний. Так, СК « Согаз» находится сейчас в процессе приобретения компании «Шексна» (прежний владелец – « Северсталь»). «Росгосстрах» покупает «Русский мир», а также ликвидирует 5 своих региональных «дочек»: таким образом, в 2009 г. исчезнет компания « Росгосстрах-Северо-Запад», а будет просто петербургский филиал «Росгосстраха». В результате число региональных игроков рынка сократится: если в 2008 г. в Петербурге действовало 50% «своих» страховых компаний, то в 2009 г. их доля сократится до 20%.
«Массовых разорений» среди компаний президент Союза не ожидает, так как обычно страховщики имеют дифференцированный портфель договоров, и если один сектор «проседает», фирма может выжить за счет другого направления. Кроме того, Е.Дубенский полагает, что страховщиков и их клиентов поддержат резервы, накопленные компаниями в «тучные годы».
Говоря о недвижимости, эксперт подчеркнул, что и в докризисные времена взаимодействие игроков этого рынка и страховщиков было в Петербурге слабо развито (исключая страхование СМР в рамках работ по госзаказу). «Культура страхования строительных рисков очень незначительна. Только в последние 2-3 года появились компании, сильно ориентированные на рынок страхования СМР, банкострахования, ипотеки. Часть из них входят в крупные ФПГ. Думаю, сейчас у них больше всего проблем, - считает Е.Дубенский. - Страхование строительных работ больше развито в Москве. Там есть даже такой продукт, как страхование потери прибыли из-за несчастного случая на стройке».