А.Орт: Госстройнадзор – не арбитр в деле защиты исторической застройки
Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга не может быть арбитром при возникновении конфликтов вокруг работ по реконструкции того или иного исторического здания или нового строительства в том или и ном месте, говорит начальник Службы Александр Орт.
Он подчеркнул, что «при наличии всей документации, которая требуется по Градостроительному кодексу и другим нормативным документам, оснований у Госстройнадзора не выдавать разрешения – нет. У нас есть судебная практика, когда в Службу направляли иски за незаконный отказ в выдаче разрешений, и мы проиграли несколько процессов. Потому что, действительно, у заказчика на руках были все документы, подтверждающие его право приступить к строительству».
А.Орт также отметил, что «если при наличии всех документов граждане возмущаются – да, мы реагируем на это». Но выражается это в наблюдении за тем, чтобы ведущиеся работы не повредили окружающим объектам, что особенно актуально для исторического центра Петербурга. «Чтобы контролировать ведение строительства в центральной части города, осуществлять мониторинг за ведением строительных работ, город создал специальное государственное учреждение, которое призвано следить, как застройщики выполняют требования, технологии, разборку сооружений и зданий, которые предусмотрены проектом. На сегодняшний день ГУ приступило к своим обязанностям. В декабре 2008 г. заключен целый ряд договоров с застройщиками, в том числе и по знаменитой яме возле дома Перцева. Результат есть, и нас удовлетворяет такой вид надзора. Тем более, у ГУ есть своя лаборатория и приборы, позволяющие на объекте произвести необходимые замеры и обследования».
Полностью интервью с А.Ортом будет опубликовано в ближайшем номере «Строительного Еженедельника».
Обсуждение закона Ленобласти о бесплатном предоставлении участков под ИЖС вызвало множество вопросов. Сомнения критиков продиктованы 5-летним ограничением по срокам, отведенными на строительство, отсутствием у граждан накоплений, необходимых для этого, а также соображениями о коррупции и противодействии со стороны местных властей.
«С коррупцией нужно бороться совместными усилиями, - заявил вице-губернатор области Александр Дрозденко. – А порядок реализации закона описывает каждое действие муниципальных властей буквально пошагово, он прост и понятен любому».
Кроме того, по его словам, законодатель сделал все для того, чтобы предотвратить перепродажу бесплатно полученной земли. Первый шаг реализации закона подразумевает получение участка в аренду по символической цене – 10 копеек за 1 кв.м. По истечении 5 лет аренды участок может быть оформлен в собственность. При этом закон позволяет приватизировать объекты недвижимости на стадии 70-процентной готовности.
«Построить дом в течение 5 лет для кого-то будет сложно, но мы пока не планируем изменять эти сроки», - сказал А.Дрозденко. В то же время он не исключил, что граждане смогут использовать бесплатно предоставленные земельные участки в качестве залога для получения кредита на строительство. «Этот вопрос возник неожиданно для нас. Пока я не готов на него ответить. Но на первый взгляд с юридической точки зрения препятствий для этого нет.
«Построить дом за 5 лет с помощью собственных и заемных средств – вполне возможно», - считает вице-губернатор Евгений Домрачеев. Он напомнил о том, что для удешевления ИЖС можно воспользоваться правом на предоставление
«Мы не исключаем того, что со временем закон будет дополняться правовыми актами, которые будут способствовать его реализации», - подытожил А. Дрозденко. Но самым ближайшим поводом для внесения поправок, по его словам, может стать принятие аналогичного федерального закона. «Мы пока не видели законопроекта, который обсуждается в Госдуме РФ, но после того, как он будет принят, мы будем обязаны привести наш закон в соответствие с ним», - сказал он.