Минстрой России определил вектор развития строительства и ЖКХ на 2026 год
Министр строительства и жилищно коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин провел совещание, на котором были рассмотрены главные задачи развития строительного комплекса и сферы ЖКХ на 2026 год. Обсуждение строилось на основе предварительных итогов 2025 года, что позволило оценить достигнутые результаты и обозначить направления дальнейшего движения.
Участники совещания проанализировали реализацию мероприятий и федеральных проектов национального проекта «Инфраструктура для жизни». Особое внимание уделялось синхронизации жилищного строительства с развитием социальной и коммунальной инфраструктуры, чтобы новые кварталы и районы изначально формировались как комфортная среда для жизни, а не только как набор введенных квадратных метров.
Отдельным блоком рассматривались технологические изменения, определяющие будущее отрасли. Речь шла о дальнейшем внедрении цифровых решений, развитии технологий информационного моделирования, совершенствовании подходов к ценообразованию и укреплении институтов заказчика и подрядчика. Было подчеркнуто, что повышение прозрачности, управляемости сроков и качества строительства напрямую связано с тем, насколько последовательно будут внедряться современные инструменты планирования и контроля.
На совещании обсуждались меры по стимулированию использования прогрессивных строительных материалов и технологий. Такой подход позволяет одновременно решать задачи энергосбережения, долговечности объектов и повышения качества городской среды. Важной темой стала производительность труда в строительстве и жилищно коммунальном хозяйстве: рассматривались управленческие и организационные решения, способные дать устойчивый эффект без снижения требований к безопасности и качеству.
Кадровая повестка также заняла значимое место в обсуждении. Отмечена необходимость укрепления системы отраслевого образования, расширения практико ориентированных программ и обновления профессиональных стандартов. Отдельно был затронут вопрос развития типового проектирования для социальных объектов, что позволяет тиражировать эффективные решения, сокращать сроки и стоимость строительства при соблюдении единых требований к качеству.
Подводя итоги совещания, Ирек Файзуллин отметил, что по результатам 2025 года Министерство выполнило основные целевые показатели. В 2026 году ключевым ориентиром остается выполнение социальных обязательств перед гражданами, дальнейшее повышение качества городской и коммунальной инфраструктуры и сохранение устойчивых темпов развития строительной отрасли.
Министр подчеркнул важность постоянного взаимодействия с профессиональным сообществом, объединениями участников рынка и общественными структурами. По его словам, совместная работа, основанная на открытом обмене позициями и экспертизой, позволяет своевременно выявлять узкие места и формировать решения, которые реально работают на развитие строительного комплекса и повышение качества жизни граждан.
Завершена работа над законом, который меняет правила разработки и реализации инвестиционных программ в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Документ направлен на формирование более прозрачной, предсказуемой и управляемой системы инвестиций в коммунальную инфраструктуру, от состояния которой напрямую зависят качество услуг и устойчивость жилищно-коммунального хозяйства.
Принятый закон закрепляет случаи, когда ресурсоснабжающие организации обязаны иметь утверждённую инвестиционную программу. Речь идет о компаниях, работающих в сферах теплоснабжения, централизованного водоснабжения и водоотведения. Таким образом, ключевые участники коммунального рынка получают единые правила долгосрочного планирования обновления и развития своих систем, а регионы — инструмент для согласования инвестиционных приоритетов и контроля их исполнения.
Отдельный блок нововведений касается использования амортизационных отчислений, которые учитываются при установлении тарифов. Закон устанавливает, что эти средства должны расходоваться строго целевым образом. Помимо финансирования утвержденных инвестиционных программ, амортизация может направляться на возврат привлечённых инвестиций, ликвидацию последствий аварий и чрезвычайных ситуаций, а также на подготовку и реализацию проектов будущих периодов. Такой подход позволяет увязать тарифные решения с конкретными инвестиционными задачами и повысить ответственность компаний за использование каждого рубля, заложенного в тариф.
Существенное значение имеют и нормы, усиливающие региональный контроль. Законом вводятся дополнительные механизмы надзора за ходом выполнения инвестиционных программ ресурсоснабжающими организациями. Это создаёт условия для более оперативной реакции на отклонения от графиков, корректировки планов и концентрации ресурсов на наиболее острых проблемах коммунальной инфраструктуры в субъектах Российской Федерации.
Важной новацией стало закрепление института регуляторных соглашений в теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении по аналогии с уже действующими механизмами в электроэнергетике. Такие соглашения позволяют увязать долгосрочные инвестиционные планы компаний, параметры тарифного регулирования и обязательства по модернизации инфраструктуры в единый документ, который согласовывается с органами власти и обеспечивает предсказуемость условий для всех сторон.
Закон вступит в силу с 1 сентября 2026 года, при этом отдельные положения начнут действовать с 1 января 2027 года. Такой поэтапный подход даёт время ресурсоснабжающим организациям и региональным регуляторам подготовиться к новым требованиям, скорректировать действующие программы и выстроить обновлённые процедуры планирования и контроля.
В результате принятия закона система инвестиций в коммунальную инфраструктуру получает более чёткий правовой контур. Для ресурсоснабжающих организаций это переход к долгосрочному и более ответственно выстроенному планированию, для регионов — дополнительные инструменты воздействия и мониторинга, для граждан — шаг к повышению надёжности и качества коммунальных услуг за счёт системной модернизации тепловых и водных сетей.