Согласование ПЗЗ со всеми муниципальными образованиями опустошит бюджет Петербурга
На рассмотрение Законодательного собрания будет внесен проект закона, предусматривающий внесение изменений в ст. 63 Градостроительного кодекса РФ. Законодательная инициатива, разработанная КГХ ЗакС, поможет двум мегаполисам, имеющим статус субъектов федерации – Москве и Санкт-Петербургу – избежать неоправданных организационных и финансовых затрат.
Ст. 63 Градкодекса предусматривает особый порядок принятия документов территориального планирования (генеральных планов) Москвы и Санкт-Петербурга. В виде исключения в двух мегаполисах не требуется при разработке генпланов проведение общественных слушаний во всех муниципальных образованиях, входящих в состав субъекта. Однако в отношении документов территориального зонирования (Правил землепользования и застройки) особый порядок Градкодексом не предусмотрен.
Петербургские депутаты предлагают дополнить ст. 63 пунктом о том, что согласование проектов ПЗЗ Москвы и Санкт-Петербурга с внутригородскими муниципальными образованиями не производится, а публичные слушания проводятся в соответствии с региональным законодательством.
Председатель КГХ Сергей Никешин напомнил о необходимости внесения изменений также в региональный закон «Об общественных слушаниях», чтобы привести его в соответствие с вступившим в силу законом о ПЗЗ, согласно которому проекты, предусматривающие отклонение от высотного регламента и применение условно разрешенных видов использования территорий, требуют рассмотрения на общественных слушаниях.
Как рассказал на заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС ее председатель Сергей Никешин, в адрес депутатов ЗакС постоянно поступают законодательные инициативы об исключении из адресного перечня Закона о зеленых насаждениях общего пользования (ЗНОП) тех или иных участков. Между тем принципы отнесения зеленых насаждений к ЗНОП окончательно не разработаны. Остается нерешенным вопрос о статусе существующих внутриквартальных зеленых насаждений, а также зеленых полос вдоль транспортных магистралей, не выполняющих непосредственной рекреационной функции.
С учетом этих обстоятельств, по мнению С.Никешина, следует ускорить разработку поправок к другому действующему законодательному акту – закону об охране зеленых насаждений. По его предложению, КГХ поручила депутату Сергею Малкову и главному специалисту Николаю Журавскому разработать поправки в этот закон до 1 мая 2009 г. До этого момента КГХ не будет рассматривать никаких инициатив по исключению или изменению границ территорий, включенных в адресный перечень закона о ЗНОП, заявил С.Никешин.