Главгосэкспертиза впервые нормирует технологии для деревянного домостроения
Более 50 погонных метров монтажных конструкций и 6 измерений – таковы итоги последней в 2025 году серии нормативных наблюдений, которые Главгосэкспертиза провела с целью разработки новых сметных норм для современного деревянного домостроения. В целом за 2025 год специалисты Главгосэкспертизы выполнили свыше 90 выездов на объекты строительства, на которых провели 555 хронометражных наблюдений для разработки сметных норм.
В декабре площадкой для полевых исследований стала территория стадиона «Красное знамя» в Красноперекопском районе Ярославля. Целью экспедиции Главгосэкспертизы было одно из зданий детско-юношеской спортивной школы, которое строят с применением быстровозводимых конструкций из перекрестноклееной древесины, или CLT-панелей (Cross Laminated Timber). Именно это здание стало первым «подопытным» объектом для сметного нормирования перспективной технологии деревянного строительства.
В течение двух недель на строительной площадке ярославского стадиона «Красное знамя», с 16 по 25 декабря, группа нормировщиков провела нормативные наблюдения за монтажом CLT-панелей и сопутствующих конструкций.
По плану исследований на объекте в Ярославле были изучены три ключевые позиции, в том числе по таким работам как:
- устройство обвязочного бруса по одиночно стоящим пилонам (замеры по 7 элементам);
- монтаж панелей из перекрестноклееной древесины наружных/внутренних стен высотой до 2,5 м и от 2,5 до 6 м (всего 32 элемента);
- крепление CLT-панели по вертикали к железобетонной стене (4 элемента).
Непосредственно в процессе выполнения этих работ на объекте специалисты-нормировщики получили практические данные, которые лягут в основу новых сметных норм.
«В целом по итогам полевых исследований составлено 13 актов наблюдений, занормировано более 50 погонных метров монтажа деревянных CLT-панелей», - сообщил Михаил Евтеев, заместитель начальника отдела разработки сметных норм строительства Управления разработки сметных нормативов Главгосэкспертизы России.
Особое внимание в процессе работ уделялось изучению обвязочного бруса.
«Это важный элемент технологии, обеспечивающий надежное крепление CLT-панелей к железобетонному основанию. В ходе монтажных работ на стройплощадке мы также проанализировали возможности применения деревянного бруса для одиночных пилонов и планируем продолжить наблюдения за его использованием при монтаже стеновых панелей», - рассказал Дмитрий Кошелев, главный специалист отдела разработки сметных норм строительства Управления разработки сметных нормативов Главгосэкспертизы России.
Строения из CLT-панелей выделяются энергоэффективностью и экологичностью, обеспечивающей высокую степень устойчивости и долговечности конструкции. Данная технология позволяет создавать здания с минимальной усадкой, отличной тепло- и звукоизоляцией, а также сейсмостойкостью, сравнимой с бетоном или сталью.
«До настоящего момента в федеральной сметно-нормативной базе не было специальных норм на монтаж конструкций из CLT-панелей, что существенно затрудняло процесс ценообразования и, следовательно, создавало серьезные препятствия для широкого внедрения этой технологии в массовое строительство многоквартирных жилых домов», - так пояснил главную цель выездного нормирования Дмитрий Кошелев.
Заказчиком разработки сметных норм на строительной площадке в Ярославле выступила производственная компания, входящая в вологодский холдинг «Сегежа групп» - один из создателей отечественной технологии многоэтажного домостроения из деревянных CLT-панелей. Первый пилотный проект по строительству многоквартирных жилых домов из таких материалов был реализован в городе Сокол Вологодской области в 2022 году и получил поддержку Минстроя России.
Новые сметные нормы Главгосэкспертиза разрабатывает по поручению Минстроя России при участии других ведомств и компаний-инициаторов. Главная цель совместной работы - повышение достоверности определения сметной стоимости строительства за счет расширения и актуализации номенклатурных позиций в федеральной сметно-нормативной базе (ФСНБ-2022). Причем разработка каждого из новых проектов сметных норм на инновационные и передовые технологии, как правило, начинается с выезда экспертов на строительные площадки для фиксации всех элементов производства работ. В том числе затрат времени, ресурсов и труда рабочих на каждом из этапов технологических процессов и отдельных операций.
В Мариинском дворце под председательством Александра Ржаненкова состоялось заседание постоянной комиссии по социальной политике и здравоохранению Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. В нём приняли участие депутаты, представители исполнительной власти города, отделения Социального Фонда России по СПб и Ленинградской области.
В повестке дня значились два законопроекта о внесении изменений в «Социальный кодекс Санкт-Петербурга». Документы внесены на рассмотрение губернатором Северной столицы Александром Бегловым.
Главная цель одного из законопроектов – введение дополнительных мер социальной поддержки в сфере улучшения жилищных условий для четырёх категорий граждан. А именно:
- состоящих в браке, если возраст обоих или одного из супругов на дату обращения не превышает 35 лет, имеющих несовершеннолетних детей, и их несовершеннолетних детей;
- не состоящих в браке, возраст которых на дату обращения не превышает 35 лет, имеющих несвершеннолетних детей, и их несовершеннолетних детей;
- являющихся нанимателями и (или) собственниками (членами семьи нанимателей и (или) собственников) комнат (долей) в коммунальной квартире, включенной в перечень коммунальных квартир, подлежащих расселению;
- молодых семей, являющихся участниками мероприятия по обеспечению жильём молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки в обеспечении жильём и оплате жилищно-коммунальных услуг».
Проект закона предусматриваект изменения, касающиеся социальной выплаты на строительство или приобретение жилья, которая установлена до 31.12.2025 в отношении вышеперечисленных категорий граждан.
На предоставление меры поддержки гражданам в возрасте до 35 лет, имеющим детей, в бюджете Санкт-Петербурга на 2025 год предусмотрены ассигнования в объёме 2,2 млрд руб. Это позволит предоставить социальные выплаты всем обратившимся за их перечислением в текущем году гражданам из числа лиц данной категории. При этом, после принятия решения о предоставлении данной меры соцподдержки, реализация права осуществляется на основании государственного жилищного свидетельства (о праве на предоставление социальной выплаты). Срок его действия составляет семь месяцев (со дня принятия решения) и может быть продлен ещё на два месяца. Поэтому в статье 2 проекта закона предусмотрены положения, которые дают возможность указанной категории граждан (в отношении которых до 31.12.2025 принято решение о социальной выплате) реализовать свое право на данную выплату после 31.12.2025. При этом, граждане в возрасте до 35 лет, имеющие детей, в отношение которых данное решение до конца текущего года было не принято, могут обратиться за получением данной выплаты с 01.01.2026 (если они относятся к иным категориям граждан, указанным в статье 114-11 Социального кодекса).
Также законопроектом предусмотрено ещё одно изменение. Так, в статье 120 Социального кодекса прописан срок предоставления меры поддержки гражданам, проживающим в расселяемых коммунальных квартирах, и молодым семьям – участникам федерального проекта: до 21.12.2025. Новым проектом закона предлагается данное ограничение отменить (право на данную меру поддержки сделать бессрочным). Это позволит продолжить ежегодно расселять более 2 тысяч коммунальных квартир и улучшить жилищные условия свыше 5 тыс. семей. На сегодняшний день в Санкт-Петербурге насчитывается порядка 56 тысяч коммунальных квартир, в которых проживает 193 тысячи семей, более 30 тыс. из них состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Второй законопроект, рассмотренный на заседании Комиссии, касался региональной социальной доплаты к пенсии (жителям, имеющим пенсию ниже прожиточного минимума).
Оба проекта законов члены Комиссии единогласно поддержали. Документы будут рекомендованы депутатам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга к принятию в первом чтении.