Главгосэкспертиза впервые нормирует технологии для деревянного домостроения
Более 50 погонных метров монтажных конструкций и 6 измерений – таковы итоги последней в 2025 году серии нормативных наблюдений, которые Главгосэкспертиза провела с целью разработки новых сметных норм для современного деревянного домостроения. В целом за 2025 год специалисты Главгосэкспертизы выполнили свыше 90 выездов на объекты строительства, на которых провели 555 хронометражных наблюдений для разработки сметных норм.
В декабре площадкой для полевых исследований стала территория стадиона «Красное знамя» в Красноперекопском районе Ярославля. Целью экспедиции Главгосэкспертизы было одно из зданий детско-юношеской спортивной школы, которое строят с применением быстровозводимых конструкций из перекрестноклееной древесины, или CLT-панелей (Cross Laminated Timber). Именно это здание стало первым «подопытным» объектом для сметного нормирования перспективной технологии деревянного строительства.
В течение двух недель на строительной площадке ярославского стадиона «Красное знамя», с 16 по 25 декабря, группа нормировщиков провела нормативные наблюдения за монтажом CLT-панелей и сопутствующих конструкций.
По плану исследований на объекте в Ярославле были изучены три ключевые позиции, в том числе по таким работам как:
- устройство обвязочного бруса по одиночно стоящим пилонам (замеры по 7 элементам);
- монтаж панелей из перекрестноклееной древесины наружных/внутренних стен высотой до 2,5 м и от 2,5 до 6 м (всего 32 элемента);
- крепление CLT-панели по вертикали к железобетонной стене (4 элемента).
Непосредственно в процессе выполнения этих работ на объекте специалисты-нормировщики получили практические данные, которые лягут в основу новых сметных норм.
«В целом по итогам полевых исследований составлено 13 актов наблюдений, занормировано более 50 погонных метров монтажа деревянных CLT-панелей», - сообщил Михаил Евтеев, заместитель начальника отдела разработки сметных норм строительства Управления разработки сметных нормативов Главгосэкспертизы России.
Особое внимание в процессе работ уделялось изучению обвязочного бруса.
«Это важный элемент технологии, обеспечивающий надежное крепление CLT-панелей к железобетонному основанию. В ходе монтажных работ на стройплощадке мы также проанализировали возможности применения деревянного бруса для одиночных пилонов и планируем продолжить наблюдения за его использованием при монтаже стеновых панелей», - рассказал Дмитрий Кошелев, главный специалист отдела разработки сметных норм строительства Управления разработки сметных нормативов Главгосэкспертизы России.
Строения из CLT-панелей выделяются энергоэффективностью и экологичностью, обеспечивающей высокую степень устойчивости и долговечности конструкции. Данная технология позволяет создавать здания с минимальной усадкой, отличной тепло- и звукоизоляцией, а также сейсмостойкостью, сравнимой с бетоном или сталью.
«До настоящего момента в федеральной сметно-нормативной базе не было специальных норм на монтаж конструкций из CLT-панелей, что существенно затрудняло процесс ценообразования и, следовательно, создавало серьезные препятствия для широкого внедрения этой технологии в массовое строительство многоквартирных жилых домов», - так пояснил главную цель выездного нормирования Дмитрий Кошелев.
Заказчиком разработки сметных норм на строительной площадке в Ярославле выступила производственная компания, входящая в вологодский холдинг «Сегежа групп» - один из создателей отечественной технологии многоэтажного домостроения из деревянных CLT-панелей. Первый пилотный проект по строительству многоквартирных жилых домов из таких материалов был реализован в городе Сокол Вологодской области в 2022 году и получил поддержку Минстроя России.
Новые сметные нормы Главгосэкспертиза разрабатывает по поручению Минстроя России при участии других ведомств и компаний-инициаторов. Главная цель совместной работы - повышение достоверности определения сметной стоимости строительства за счет расширения и актуализации номенклатурных позиций в федеральной сметно-нормативной базе (ФСНБ-2022). Причем разработка каждого из новых проектов сметных норм на инновационные и передовые технологии, как правило, начинается с выезда экспертов на строительные площадки для фиксации всех элементов производства работ. В том числе затрат времени, ресурсов и труда рабочих на каждом из этапов технологических процессов и отдельных операций.
На рабочем совещании губернатора Александра Беглова с членами городского Правительства сегодня, 15 декабря, утверждены изменения в постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 21.06.2016 № 524. Они приводят Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) в соответствие с Генеральным планом, региональным и федеральным законодательством.
«Мы выстраиваем нашу работу в соответствии с федеральным проектом «Формирование комфортной городской среды». Обновление Правил – один из главных итогов работы строительного блока Петербурга в 2025 году. Этот этап обновления нормативной градостроительной базы очень важен для всей дальнейшей градостроительной деятельности в мегаполисе», – подчеркнул Александр Беглов.
Губернатор поблагодарил петербуржцев, которые на общественных слушаниях подавали свои предложения, а также строительное сообщество, и, прежде всего, - Объединение строителей Петербурга.
Глава города выразил признательность всем, кто принимал участие в работе над документом - Законодательному Собранию, комитетам Правительства, районным администрациям, Научно-исследовательскому центру Генерального плана Санкт‑Петербурга.
Губернатор напомнил, что в 2023 году был принят новый Генеральный план Северной столицы. За это время были актуализированы Нормативы градостроительного проектирования, обновилось законодательство в сфере охраны объектов культурного наследия. Всё это потребовало привести ПЗЗ в соответствие с Генеральным планом, региональным и федеральным законодательством.
«Обновления крайне необходимы для выстраивания нашей работы с застройщиками и органами власти, которые контролируют градостроительную деятельность», – пояснил глава города.
В представленной редакции ПЗЗ много новаций. Александр Беглов особо отметил меры для развития промышленного потенциала Петербурга. В том числе - возможность размещать предприятия для проведения научных исследований в жилых и общественно-деловых зонах.
В обновленных Правилах появились новые рекреационные, производственные зоны, зона смешанной и общественно-деловой застройки.
Для реализации транспортных проектов выделены самостоятельные зоны транспортной и инженерной инфраструктуры. Как и в действующих Правилах, для таких крупных объектов, как Широтная магистраль скоростного движения (ШМСД), предусмотрена зона автомобильных дорог и улично-дорожной сети - скоростных дорог.
Кроме того, откорректирован коэффициент использования территории – инструмент системного планирования развития города в части жилой и деловой застройки. Теперь он привязан к наличию документации по планировке территории.
«Это напрямую будет стимулировать застройщиков к обеспечению жилой застройки социальными объектами и озеленением», – отметил губернатор.
В обновленных ПЗЗ откорректированы показатели озеленения территории и машиномест. Как и в Генеральном плане, площадь рекреационных зон Петербурга в обновлённых Правилах составляет 30 % территории города.
«Новые правила – полностью актуализированный документ. Эта редакция ПЗЗ обеспечит реализацию всех ключевых направлений развития города, наших мегапроектов, инвестиционных и инфраструктурных проектов», – подвёл итог обсуждению Александр Беглов.
***
ПЗЗ – документ градостроительного зонирования, обеспечивающий правовое регулирование использования земель и параметров застройки. Это второй по значимости документ после Генерального плана.
Проект изменений в ПЗЗ подготовлен Комитетом по градостроительству и архитектуре, разработчик документа – СПб ГКУ «НИПЦ Генерального плана Санкт‑Петербурга».