Эксперт: Недобросовестных иностранных инвесторов в Петербурге становится больше
Конфликт ЗАО «СК «ГлавПромСтрой» и дочерней структуры австрийской девелоперской компании Warimpex – ООО «Авилен А.Г.» по поводу оплаты работ по нулевому циклу строительства «Аэропорт-Сити» (деловая зона Пулково-3) – это типичная для Петербурга ситуация, - считает адвокат Международной коллегии адвокатов «Санкт-Петербург», завотделением «Интерло» Надежда Мирошина. По ее словам петербургские компании и до кризиса, а в период кризиса – тем более, зачастую идут на неоправданные риски в надежде получить крупный контракт. «Я не имею права открыть сведения, предоставленные мне клиентами, но таких конфликтных случаев в городе довольно много и их количество в последнее время растет, - заявила она на пресс-конференции. – Не нужно думать, что иностранный инвестор приходит облагодетельствовать Россию, он приходит сюда за тем, чтобы делать здесь свой бизнес и находить свою выгоду».
В связи с эти адвокат рекомендует потенциальным партнерам иностранных компаний заранее проверять репутацию будущих заказчиков и не стесняться запрашивать правоустанавливающие документы, поскольку «это не только не отпугнет потенциального компаньона, но добавит вам авторитета, это общемировая практика», а кроме того нужно уделять огромное внимание составлению и изучению контрактов. «Идеальных договоров не бывает, - предупреждает Н.Мирошина. – Но отечественные предприниматели должны понимать, что они сталкиваются с принципиально иным менталитетом, с иным подходом к вопросам организации работ, качества, срокам, выполнению обязательств».
Адвокат перечислила стандартный набор ошибок и «ловушек» в таких контрактах: контракт на 2-3 страницы вместо нескольких томов, как это бытует в Европе; невнимание к разделам о штрафных санкциях, опционам, арбитражным оговоркам и недостаточное качество переводов. В том случае, если инвестор предлагает свой вариант контракта – все эти разделы могут содержать заведомые варианта ухода заказчика от ответственности, - отметила она. «Если вы не знаете, что такое опцион – не верьте объяснениям на слово, иначе вы будете вынуждены выполнять один заказ за другим, не получив оплаты за предыдущий, например, по причине неудовлетворительного качества работ», - пояснила Н.Мирошина.
Она также заметила, что страдают строители и в тех случаях, когда принимают арбитражные оговорки, позволяющие вести споры в соответствии с либеральными венскими законами, знаменитыми тем, что споры между подрядчиком и заказчиком в них только обозначены, но по существу не прописаны. Случались на петербургских стройках, по словам адвоката, и такие истории, когда прорабы и бригадиры расписывались в «журналах качества», за неведомые им нарушения, запротоколированные на английском.
После вступления в силу Градостроительного кодекса Москвы произошли изменения в процедуре оформления документации на строительство. Вместо Акта разрешенного использования (АРИ) застройщикам теперь должен выдаваться Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), который необходим для проведения экспертизы проектной документации, получения разрешения на строительство и реконструкцию, изменения вида использования земельного участка, а также при введении готового объекта в эксплуатацию.
В отличие от АРИ, который являлся разрешением на проектирование (застройщик должен был в течение года разработать проект и пройти экспертизу), ГПЗУ состоит из двух частей - земельной (в ней содержится кадастровый номер участка с указанием собственника и описания целевого использования участка) и градостроительной (в ней указывается возможное функциональное назначение будущего объекта и параметры строительства). ГПЗУ не имеет ограничений по сроку действия, т.е., по словам руководителя Москомархитектуры Александра Кузьмина, «выдается на всю жизнь». Одним из главных условий выдачи этого документа является отсутствие на участке объектов, находящихся в собственности третьих лиц.
Поскольку в Москве далеко не все территории имеют кадастровые номера, а большинство участков под застройку не свободны от обременений, столичные власти не могут поставить выдачу ГПЗУ на поток и решили продлевать сроки действия старых АРИ.
В сентябре 2008 года действие АРИ, утвержденных до вступление в силу Градкодекса Москвы, было продлено до 31 декабря 2008 г., а не утвержденных, но выпущенных Москомархитектурой разрешений на проектирование, до 1 марта 2009 г.. Сейчас эти сроки уже вышли, однако ситуация с оформлением ГПЗУ не улучшилась. В связи с этим горадминистрация приняла решения продлить жизнь АРИ еще на несколько месяцев.
Уже утвержденные АРИ должны быть представлены на экспертизу до 30 сентября 2009 г. В этом случае застройщику для получения разрешения строительства и введения в объекта в эксплуатацию не потребуется оформлять ГПЗУ. Что касается выпущенных Москомархитектурой, но еще не согласованных в городских структурах АРИ, то они сохранят свою легитимность, если будут утверждены правовыми актами правительства Москвы до 1 сентября 2009 и представлены на экспертизу до 30 сентября 2009 г.
Аналогичная схема будет действовать для победителей торгов и аукционов. АРИ, представленные ими на экспертизу не позднее 30 сентября 2009 г., являются основанием для получения разрешения на строительство, реконструкцию и ввод объекта в эксплуатацию, сообщает пресс-служба Департамента имущества Москвы.