Итоги строительного года 2025
Глава Минстроя России Ирек Файзуллин в интервью «Россия 24» рассказал о реализации нацпроекта «Инфраструктура для жизни», планах на будущий год, а также о текущей ситуации в отрасли строительства и ЖКХ в новых регионах.
Главное:
Все плановые показатели нацпроекта за 2025 год выполнены. Утвержден единый перечень из 2160 опорных населенных пунктов, а для 202 населенных пунктов запланирована разработка мастер-планов.
«Во-первых, это полное исполнение всех показателей нового национального проекта "Инфраструктура для жизни". Второе – это то, что внутри, а именно 12 федеральных проектов, 5 из которых администрирует Минстрой России. Сформирован перечень из 2160 опорных населенных пунктов. Это города и населенные пункты, которые будут более активно развиваться. 202 мастер-плана нужно разработать. Эти населенные пункты нашей страны тоже определены», – отметил глава Минстроя.
В этом году будет обеспечен запланированный ввод жилья. По данным Росстата, на 1 декабря 2025 года введено 91,55 млн кв. м жилья. На 24 декабря в стадии строительства находится 120,2 млн кв. м, из них 118,4 млн кв. м – с использованием механизма эскроу-счетов. Вместе с нежилой площадью – это почти 202 млн кв. м.
Благодаря механизму комплексного развития территорий в 80 регионах реализуется 1195 территорий общей площадью 25,9 тыс. га с градостроительным потенциалом 195 млн кв. м, включая 146,6 млн кв. м жилья. По поручению Президента впервые выделено целевое финансирование 120 млрд рублей на КРТ для 37 регионов с низкой бюджетной обеспеченностью, что также позволит нарастить жилищное строительство.
Выполнены плановые показатели по программе переселения граждан из аварийного жилья. В 2025 году переселено 83,5 тыс. человек из 1,48 млн кв. м аварийного жилья.
Большой объем работ в текущем году проделан в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Качество жилищно-коммунальных услуг улучшено для 1,9 млн человек, введено 499 объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения.
При прохождении осенне-зимнего периода снизилось время устранения аварий в среднем почти на 10%. В регионах России сформировано 25 тыс. аварийно-восстановительных бригад для оперативного устранения возможных инцидентов.
Вопросы поддержки приграничных территорий находятся на особом контроле. Минстрой сформировал предложения по компенсациям за утраченное или поврежденное жилье, в том числе находящееся в долевой собственности, для жителей Белгородской области. В Белгородской области жильем обеспечены почти 5 тыс. семей, также выделены средства за наем жилья порядка 6 тыс. семьям.
В новых регионах с 2022 года восстановлено почти 25 тыс. объектов. Экономическому развитию новых регионов способствуют участники специальных экономических зон, сейчас работают более 470 резидентов. Среди приоритетных задач: развитие жилищного строительства, модернизация коммунальной инфраструктуры, включая водоснабжение в ДНР, и запуск производственных мощностей.
Завершена работа над законом, который меняет правила разработки и реализации инвестиционных программ в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Документ направлен на формирование более прозрачной, предсказуемой и управляемой системы инвестиций в коммунальную инфраструктуру, от состояния которой напрямую зависят качество услуг и устойчивость жилищно-коммунального хозяйства.
Принятый закон закрепляет случаи, когда ресурсоснабжающие организации обязаны иметь утверждённую инвестиционную программу. Речь идет о компаниях, работающих в сферах теплоснабжения, централизованного водоснабжения и водоотведения. Таким образом, ключевые участники коммунального рынка получают единые правила долгосрочного планирования обновления и развития своих систем, а регионы — инструмент для согласования инвестиционных приоритетов и контроля их исполнения.
Отдельный блок нововведений касается использования амортизационных отчислений, которые учитываются при установлении тарифов. Закон устанавливает, что эти средства должны расходоваться строго целевым образом. Помимо финансирования утвержденных инвестиционных программ, амортизация может направляться на возврат привлечённых инвестиций, ликвидацию последствий аварий и чрезвычайных ситуаций, а также на подготовку и реализацию проектов будущих периодов. Такой подход позволяет увязать тарифные решения с конкретными инвестиционными задачами и повысить ответственность компаний за использование каждого рубля, заложенного в тариф.
Существенное значение имеют и нормы, усиливающие региональный контроль. Законом вводятся дополнительные механизмы надзора за ходом выполнения инвестиционных программ ресурсоснабжающими организациями. Это создаёт условия для более оперативной реакции на отклонения от графиков, корректировки планов и концентрации ресурсов на наиболее острых проблемах коммунальной инфраструктуры в субъектах Российской Федерации.
Важной новацией стало закрепление института регуляторных соглашений в теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении по аналогии с уже действующими механизмами в электроэнергетике. Такие соглашения позволяют увязать долгосрочные инвестиционные планы компаний, параметры тарифного регулирования и обязательства по модернизации инфраструктуры в единый документ, который согласовывается с органами власти и обеспечивает предсказуемость условий для всех сторон.
Закон вступит в силу с 1 сентября 2026 года, при этом отдельные положения начнут действовать с 1 января 2027 года. Такой поэтапный подход даёт время ресурсоснабжающим организациям и региональным регуляторам подготовиться к новым требованиям, скорректировать действующие программы и выстроить обновлённые процедуры планирования и контроля.
В результате принятия закона система инвестиций в коммунальную инфраструктуру получает более чёткий правовой контур. Для ресурсоснабжающих организаций это переход к долгосрочному и более ответственно выстроенному планированию, для регионов — дополнительные инструменты воздействия и мониторинга, для граждан — шаг к повышению надёжности и качества коммунальных услуг за счёт системной модернизации тепловых и водных сетей.