В январе-феврале 2009 г. Госстройнадзор Петербурга выявил 73 нарушения
По итогам января-февраля 2009 г. Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга выявила 73 административных правонарушения, за аналогичный период 2008 г. – 109. Таким образом, число нарушений сократилось в 1,5 раза.
Как сообщили АСН-инфо в Госстройнадзоре, кризис внес свои коррективы в работу строительного комплекса Санкт-Петербурга. В условиях финансовой нестабильности застройщики стали меньше нарушать закон. Приходится констатировать факт: кризис смог сделать то, что не смогли сделать законодательные изменения 2007 г., касающиеся увеличения размера штрафов.
|
Показатели |
2006 г. |
2007 г. |
2008 г. |
|
Количество нарушений |
661 |
542 |
851 |
|
Общая сумма штрафов |
7,7 млн.рублей |
46,4 млн. рублей |
63,4 млн. рублей |
Александр Орт так прокомментировал первые результаты работы Службы в 2009 г.: «Пришло время пересматривать свое отношение к управлению строительными проектами. «Законодательный трезубец» у нас в руках, я имею в виду Правила землепользования и застройки, Генплан и Закон об охранных зонах, и мы будем пресекать любое несоблюдение трех основополагающих законов».
Результаты госэкспертизы выглядят следующим образом. За 2 месяца этого года эксперты Службы вынесли свой вердикт по 271 проекту, 139 из них получили положительное заключение и 132 – отрицательное. В ходе экспертизы бюджетных проектов было условно сэкономлено для регионального бюджета 835,7 млн. рублей, для федерального – 280, 5 млн. рублей.
После вступления в силу Градостроительного кодекса Москвы произошли изменения в процедуре оформления документации на строительство. Вместо Акта разрешенного использования (АРИ) застройщикам теперь должен выдаваться Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), который необходим для проведения экспертизы проектной документации, получения разрешения на строительство и реконструкцию, изменения вида использования земельного участка, а также при введении готового объекта в эксплуатацию.
В отличие от АРИ, который являлся разрешением на проектирование (застройщик должен был в течение года разработать проект и пройти экспертизу), ГПЗУ состоит из двух частей - земельной (в ней содержится кадастровый номер участка с указанием собственника и описания целевого использования участка) и градостроительной (в ней указывается возможное функциональное назначение будущего объекта и параметры строительства). ГПЗУ не имеет ограничений по сроку действия, т.е., по словам руководителя Москомархитектуры Александра Кузьмина, «выдается на всю жизнь». Одним из главных условий выдачи этого документа является отсутствие на участке объектов, находящихся в собственности третьих лиц.
Поскольку в Москве далеко не все территории имеют кадастровые номера, а большинство участков под застройку не свободны от обременений, столичные власти не могут поставить выдачу ГПЗУ на поток и решили продлевать сроки действия старых АРИ.
В сентябре 2008 года действие АРИ, утвержденных до вступление в силу Градкодекса Москвы, было продлено до 31 декабря 2008 г., а не утвержденных, но выпущенных Москомархитектурой разрешений на проектирование, до 1 марта 2009 г.. Сейчас эти сроки уже вышли, однако ситуация с оформлением ГПЗУ не улучшилась. В связи с этим горадминистрация приняла решения продлить жизнь АРИ еще на несколько месяцев.
Уже утвержденные АРИ должны быть представлены на экспертизу до 30 сентября 2009 г. В этом случае застройщику для получения разрешения строительства и введения в объекта в эксплуатацию не потребуется оформлять ГПЗУ. Что касается выпущенных Москомархитектурой, но еще не согласованных в городских структурах АРИ, то они сохранят свою легитимность, если будут утверждены правовыми актами правительства Москвы до 1 сентября 2009 и представлены на экспертизу до 30 сентября 2009 г.
Аналогичная схема будет действовать для победителей торгов и аукционов. АРИ, представленные ими на экспертизу не позднее 30 сентября 2009 г., являются основанием для получения разрешения на строительство, реконструкцию и ввод объекта в эксплуатацию, сообщает пресс-служба Департамента имущества Москвы.