Власти Ленобласти решают проблему выполнения обязательств по поддержке крупных инвесторов
Об этом рассказал на встрече с предпринимателями – членами Американской торгово-промышленной палаты в России вице-губернатор Ленинградской области Григорий Двас. Порядок реализации принятого 11 января 2009 г. региональным ЗакСом (исправленному из-за расхождений с федеральным законодательством) Закону «О господдержке инвестиционной деятельности», будет утвержден на следующей неделе, - пообещал он. Г.Двас также уточнил, что изменения не коснутся инвестпроектов, получивших льготы до принятия обновленного закона.
В то же время, он признал, что совокупная задолженность областного бюджета перед инвесторами – льготниками на сегодняшний день составила порядка 800 млн. рублей. «От выплат мы не отказываемся, но когда начнем их производить, пока не знаем, — сказал вице-губернатор. – Сейчас в правительстве рассматривается 2 варианта решения этой проблемы. Сразу оговорюсь, что первый вариант и мне, и губернатору кажется неприемлемым. Это предложение по приостановке действия закона на период кризиса. Второй вариант предусматривает перенос выплат субсидий на 2010 г. В этом случае мы должны будем передать Комитету финансов полномочия по формированию реестра обязательств перед инвесторами».
Заявки на предоставление площадок и заключение инвестиционных договоров, поступившие за период действия закона, по словам Г.Дваса, начнут рассматриваться сразу после утверждения порядка по его исполнению. Он также напомнил, что законом определено, два вида поддержки – отсрочка выплаты налогов на прибыль до момента начала работы предприятия и субвенции и субсидии из регионального бюджета.
«Нам было интересно посмотреть, каким образом финансовый кризис с обострением социальных проблем оказывает влияние на оценку гражданами инвестиционных проектов, реализуемых в Санкт-Петербурге», - рассказал научный руководитель Агентства социальной информации Роман Могилевский, представляя данные социологического исследования об отношении к проекту «Охта-центр», осуществленного по заказу девелопера.
Согласно его интерпретации данных, полученных АСИ при опросах в декабре 2008 г. и в феврале 2009 г., при наступлении кризиса на восприятие граждан непосредственно влияет «эмоциональный фон», зато в дальнейшем граждане «более трезво осмысляют практические выгоды от реализации инвестпроектов».
К такому выводу Р.Могилевского привело сопоставление удельного веса различных негативных и позитивных аспектов проекта в опросах, проведенных с интервалом в два месяца. Так, в декабре 32% респондентов, проживающих в Красногвардейском районе, негативно оценивали влияние проектов на панораму города, а в феврале – только 28%, а опасения по поводу транспортных перегрузок сократились в 1,5 раза (с 31 до 21%). Также сократились опасения по поводу повышения стоимости жилья в районе, зато граждане задумались об экологическом и археологическом ущербе.
Удельный вес позитивных аспектов по данным декабря и февраля не сопоставлялся. Тем не менее, Р.Могилевский полагает, что с ухудшением экономического положения у граждан будет возрастать заинтересованность в инвестициях в город и район, и в создании новых рабочих мест, в том числе в самом процессе строительства. «С наступлением кризиса такие факторы, как внешний вид, теряют значение. Важнее становятся экономические аспекты», - считает он.
С другой стороны, согласно данным того же исследования, позитивное влияние «Охта-центра» на приток инвестиций, равно как и на создание новых рабочих мест, больше оценивают жители города в целом, чем жители Красногвардейского района в частности(соответственно 38 против 27 и 45 против 36%).
Таким образом, для подтверждения гипотезы Р.Могилевского потребуется еще одно исследование. Социолог признал, что рассчитывает на очередной заказ от ООО «Общественно-деловой центр «Охта», который позволит оценить дальнейшую динамику восприятия гражданами проекта.