Риэлторы предлагают свои рецепты сохранения темпов реализации жилищных программ Петербурга
Ассоциация риэлторов Санкт-Петербурга и Ленинградской области представила свои предложения по внесению антикризисных изменений в процесс реализации городских жилищных программ правительства города. Об этом сообщил сегодня на выставке-семинаре «Жилищный проект» руководитель отдела жилищных программ Ассоциации, полномочный представитель президента Российской Гильдии риэлторов в СЗФО Павел Созинов.
«На сегодняшний день реализация всех 6 жилищных программ Санкт-Петербурга завязана на 2 источника поступления жилья – это бюджетное строительство города и квартиры, закупаемые по рыночным ценам, в основном, на вторичном рынке. К примеру, за все время действия программы по расселению коммунальных квартир, для переселенцев не было приобретено ни одной квартиры на первичном рынке, - рассказал П.Созинов. – В то же время получается, что для одних льготников жилье приобретается по одной цене, а для других – по другой». Учитывая, что цены на жилье, строящееся в отдаленных районах по заказу Комитета по строительству, существенно ниже стоимости квартир «вторички», наверное, государству стоило бы сконцентрировать субсидии и субвенции на бюджетном строительстве, - пояснил он.
Такие меры, по мнению П.Созинова, помогли бы сохранить темпы реализации программ в период кризиса. В то же время, дополнительным стимулом для развития спроса на первичном рынке могло бы стать внедрение механизмов частно-государственного партнерства. «В Челябинске и Перми имеется опыт квазисмешанных форм участия в реализации жилищных программ. Градостроительный и Жилищный кодексы, хотя это и сложно, но позволяют сегодня вовлекать в процесс строительства не только бюджетный ресурс регионов, но и земельный», - заметил он.
Опыт Челябинска – это 30 многоквартирных домов, построенных благодаря привлечению банковских средств наряду со средствами дольщиков. Кроме того, за счет средств городского бюджета оплачивалось около 10% для выделения жилья льготникам. В Ленинградской области основным инвестором по строительным заказам МО выступает АИЖК. «А в Петербурге все объекты, построенные по заказу городского Комитета по строительству, распределяются между госслужбами, - отмечает П.Созинов. - Но целесообразно ли это? Льготники не возмещают бюджетные затраты. Для того чтобы стимулировать спрос и заставить государственные средства работать эффективнее, необходимо вводить смешанные формы частно-государственного взаимодействия».
Ленинградская область вошла в 2009 г. с относительно хорошими, на фоне других регионов страны, социально-экономическими показателями. «Большинство жителей Ленобласти занято в сфере услуг, которая от кризиса пострадала меньше всего. Уровень безработицы сегодня составляет в среднем по области 1,2%», - заявил в беседе с журналистами вице-губернатор региона Григорий Двас. В связи с этим он прогнозирует, что поступления в региональный бюджет от налогов на доход физических лиц не снизятся, и даже возрастут. «Мы полагаем, что инфляционные изменения вскоре заставят работодателей повышать уровень заработной платы», - объяснил он.
Сокращение доходов областного бюджета в 2009 г. будет связано с более значимым источником поступлений – снижением налогов с прибыли предприятий, - заявил Г.Двас. Согласно данным за январь-февраль 2009 г., объем производства в целом по региону, снизился по отношению к аналогичному периоду 2008 г. на 7%. Одновременно в начале года произошел рост объемов производства в пищевой промышленности (8%) и сельском хозяйстве (3-4%). Спад наблюдается прежде всего в инвестиционно-строительном комплексе, а также на предприятиях металлургии, автомобильной, химической и целлюлозно-бумажной промышленности. Тем не менее, областные власти не видят причин для ухудшения ситуации в ближайшем будущем.
«Вряд ли мы можем рассчитывать на то, что объем инвестиций и подрядно-строительных работ сохранится на уровне 2008 г. Но и катастрофического спада не ожидается, - заявил Г.Двас. – Единственная отрасль, которая сегодня подвержена серьезному удару – это жилищное строительство. По другим видам инвестиций и объектов сокращение будет не столь значительным».
Как рассказал вице-губернатор, в 2009 г. сохранятся темпы реализации всех крупных проектов с государственным участием, таких как ЛАЭС-2, строительство Северо-Европейского газопровода, проектов в области развития железнодорожной инфраструктуры. Крупные частные компании, как российские, так и зарубежные подтверждают сохранение объемов и сроков ввода по своим проектам. «За небольшим исключением пока никто из них не заявил об отказе от своих проектов или о сдвиге сроков. Исключения представляют собой случаи, когда предприятие вынуждено замедлить реализацию проекта из-за снижения спроса, как например, компания «РТЛ», которая не остановила, но снизила темпы реализации проекта по строительству терминала по перегрузке легковых автомобилей. Понятно, что привлекать заемные средства в этих условиях, для нее нецелесообразно, - отметил Г.Двас. – Таких примеров у нас немного, но они есть».
Вместе с тем, приток новых инвестиций в регион в 2009 г., по его прогнозу, может снизиться вдвое. «Если в 2009 г. мы получали по 12-14 заявок в месяц, то сейчас – примерно 5-6. Однако мы надеемся на сохранение объема инвестиций на уровне 2008 г.», - сказал он, уточнив, что он составил около 160 млрд. рублей. Привлечь инвестиции, по его расчетам, поможет ожидаемое снижение цен на земельные участки и услуги по обеспечению коммунальной инфраструктурой.