В Петербурге будет создан орган для согласования допуска СРО к выдаче допусков на строительство?
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и социальным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга подвела итоги состоявшихся депутатских слушаний на тему «Реализация саморегулирования в строительном комплексе». Как подчеркнул заместитель председателя КГХ Анатолий Костерев, введение саморегулирования сопряжено со значительными трудностями, обусловленными несовершенством законодательства.
Специалисты в области строительства отмечают значительные недостатки в федеральном законе 148-ФЗ «О техническом регулировании», в соответствии с которым действующие строительные нормы и правила прекращают действие с 01.01.10. и заменяются техническими регламентами. При этом, ни один из технических регламентов, предусмотренных законом, еще не утвержден. Эта ситуация, по оценке депутата, может оказать серьезное негативное влияние на уровень безопасности как в строительстве, так и в производстве стройматериалов.
Вторая проблема, напомнил А.Костерев, возникает в связи с тем, что предоставление лицензий строительным компаниям уже прекращено, а СРО еще не зарегистрированы и, соответственно, не могут осуществлять допуск своих членов на рынок. На этом фоне, по выражению депутата, «появились организации-мотыльки, которые вводят в заблуждение строительные компании». По его мнению, «в Санкт-Петербурге, помимо обманутых дольщиков, могут появиться и обманутые строители».
Появились мошенники, которые предлагают строительным компаниям услуги по продлению лицензий путем подделки документов. Другие, как рассказал корреспонденту АСН-инфо руководитель управления саморегулирования Союза строительных объединений и организаций Сергей Фролов, обещают членство в эфемерных СРО, взимая произвольно установленную плату за допуск.
По его мнению, в Санкт-Петербурге по примеру Москвы следует создать координационный совет, имеющий полномочия для согласования допуска зарегистрированных СРО к строительству в Санкт-Петербурге. Эта задача потребует разработки специального городского закона, отмечает А.Костерев. По его мнению, петербургскому ЗакСу также следует инициировать и внесение поправок в федеральный закон «О техническом регулировании».
На заседании КГХ было принято решение поручить А.Костереву в период до 25.04.09. организовать координационное совещание по вышеназванным проблемам. Во II полугодии 2009 г. Комиссия проведет повторное расширенное заседание для оценки ситуации с развитием саморегулирования в городском строительстве.
Глава ГУП «Петербургский метрополитен» Владимир Гарюгин на сегодняшней пресс-конференции сообщил, что начало работ по строительству верхних сооружений станции метро «Адмиралтейская» задерживается в связи с требованием КГИОП Санкт-Петербурга сохранить фасад дома 4/1 по Малой Морской ул., где планируется разместить вестибюль станции.
«Здесь сложный вопрос. У нас разные мнения; у метрополитена – свое, у КГИОП – свое. Проблема в том, что само здание памятником не является, а есть лишь отдельные фрагменты», - заявил В.Гарюгин.
Отметим, однако, что здание, в соответствии с законом «О зонах охраны», входит в охранную зону ОЗ1-1, где вообще не допускается никакое новое строительство, а только реконструкция и реставрация. Более в того, в картографическом приложении к закону оно обозначено именно как памятник.
Несмотря на это, В.Гарюгин выразил надежду, что договоренность с КГИОП по этому вопросу может быть достигнута до конца марта.
Напомним, в соответствии с планами развития петербургского метрополитена, станция «Адмиралтейская» должна быть введена в эксплуатацию в 2011 г.