В Петербурге будет создан орган для согласования допуска СРО к выдаче допусков на строительство?
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и социальным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга подвела итоги состоявшихся депутатских слушаний на тему «Реализация саморегулирования в строительном комплексе». Как подчеркнул заместитель председателя КГХ Анатолий Костерев, введение саморегулирования сопряжено со значительными трудностями, обусловленными несовершенством законодательства.
Специалисты в области строительства отмечают значительные недостатки в федеральном законе 148-ФЗ «О техническом регулировании», в соответствии с которым действующие строительные нормы и правила прекращают действие с 01.01.10. и заменяются техническими регламентами. При этом, ни один из технических регламентов, предусмотренных законом, еще не утвержден. Эта ситуация, по оценке депутата, может оказать серьезное негативное влияние на уровень безопасности как в строительстве, так и в производстве стройматериалов.
Вторая проблема, напомнил А.Костерев, возникает в связи с тем, что предоставление лицензий строительным компаниям уже прекращено, а СРО еще не зарегистрированы и, соответственно, не могут осуществлять допуск своих членов на рынок. На этом фоне, по выражению депутата, «появились организации-мотыльки, которые вводят в заблуждение строительные компании». По его мнению, «в Санкт-Петербурге, помимо обманутых дольщиков, могут появиться и обманутые строители».
Появились мошенники, которые предлагают строительным компаниям услуги по продлению лицензий путем подделки документов. Другие, как рассказал корреспонденту АСН-инфо руководитель управления саморегулирования Союза строительных объединений и организаций Сергей Фролов, обещают членство в эфемерных СРО, взимая произвольно установленную плату за допуск.
По его мнению, в Санкт-Петербурге по примеру Москвы следует создать координационный совет, имеющий полномочия для согласования допуска зарегистрированных СРО к строительству в Санкт-Петербурге. Эта задача потребует разработки специального городского закона, отмечает А.Костерев. По его мнению, петербургскому ЗакСу также следует инициировать и внесение поправок в федеральный закон «О техническом регулировании».
На заседании КГХ было принято решение поручить А.Костереву в период до 25.04.09. организовать координационное совещание по вышеназванным проблемам. Во II полугодии 2009 г. Комиссия проведет повторное расширенное заседание для оценки ситуации с развитием саморегулирования в городском строительстве.
Сегодня в офисе инвестиционно-строительного холдинга RBI состоялась презентация результатов работы директора маркетинговых исследований компании Веры Сережиной. Исследование было проведено компанией в январе – начале февраля и имело цель установить точное количество строящихся объектов, которые в результате кризиса были остановлены. Эксперт пояснила, что сотрудниками RBI была произведена фотофиксация объектов, которые были в продаже в III квартале 2008 г. и тех, что вышли в продажу позднее. Это 230 объектов – строящиеся типовые дома «массового рынка». Из них 52 уже официально сданы в эксплуатацию.
В результате исследования было выявлено, что работы ведутся только на 106 объектах. Из 7 объектов на стадии «участок, обнесенный забором» работы не велись ни на одном объекте. Из 17 объектов на стадии нулевого цикла работы велись только на 1. Из 70 домов с частично возведенными этажами работы шли на 44. Из 84 домов в стадии «завершенной коробки» деятельность велась на 53. Наконец, из 52 домов, сданных в эксплуатацию, работы велись на 8 объектах.
В.Сережина посчитала справедливым при подсчете конечного результата учесть, что в сданных в эксплуатацию домах «работы вестись не должны». Исходя из этого, аналитики сделали вывод, что в феврале на 57% всех строящихся в городе площадей работы велись, а 43% строек было заморожено. По подсчетам экспертов, компании, которые вывели в продажу эти 230 объектов, по финансовому самочувствию разделились на три группы: 28 девелоперов строят все свои объекты, 15 – ведут работы только на части своих объектов, 18 – ничего не строят.
Оценивая товарный запас строящегося в городе жилья, аналитики привели следующие цифры: 637 тысяч кв. м. – это те объекты, на которых работы ведутся, 998,5 тысяч кв. м. – те объекты, на которых работы заморожены. Из последних около 700 тысяч кв.м. – это объекты на стадии забора или нулевого цикла. По мнению президента холдинга RBI Эдуарда Тиктинского, именно они подпадают под наибольший риск незавершения, так как застройщики сегодня, в отсутствие спроса со стороны дольщиков, имеют серьезные проблемы с изысканием средств для их достройки.