ГУИОН теряет монополию на оценку недвижимости, отчуждаемой в пользу малого бизнеса
Городское Законодательное собрание признало обоснованным протест прокуратуры на ряд положений принятого 26.11.08 закона «О предоставлении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга или муниципальной собственности в Санкт-Петербурге субъектам малого предпринимательства».
Как сообщила депутатам представитель прокуратуры в ЗакС Татьяна Яковлева, порядок оценки рыночной стоимости недвижимого имущества, реализуемого постоянным арендаторам на основе преимущественного права, не соответствует федеральному законодательству.
Городской закон устанавливает, что оценка недвижимости в этом случаеосуществляется за счет бюджета Санкт-Петербурга Городским управлением инвентаризации и оценки недвижимости (ГУИОН). Между тем, в соответствии с ст. 55 закона №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», размещение госзаказов у единственного подрядчика, исполнителя работ или поставщика товаров и услуг возможно лишь в случае возникновения потребности в работах, которые могут осуществлять исключительно органы исполнительной власти или подведомственные им ГУП. В перечне таких видов деятельности, изложенных в ст. 8 федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», оценка рыночной стоимости государственного имущества отсутствует. В свою очередь, федеральный закон «Об оценочной деятельности в РФ» также не относит оценку недвижимости к исключительным полномочиям ГУП.
Т.Яковлева напомнила о том, что прокуратура указывала на упомянутое несоответствие федеральному законодательству еще при рассмотрении закона, однако ЗакС проигнорировал эту претензию. Как пояснил депутат Терентий Мещеряков, ЗакС считал тогда возможным предоставить ГУИОН функцию оценки отчуждаемой недвижимости малому бизнесу исключительно в связи с тем, что на практике при проведении конкурсов, где победителем, в соответствии с ФЗ-94, становится заявитель, предложивший наименьшую стоимость выполнения работ, наблюдаются злоупотребления. «Иногда претендент предлагает низкую цену, а затем работы не выполняет», - пояснил он.
Тем не менее, депутаты вынуждены был признать обоснованность претензий прокуратуры. В соответствии с федеральным законодательством, оценщик отчуждаемой в пользу малого бизнеса городской или муниципальной недвижимости будет определяться на конкурсе. Чтобы гарантировать при этом качество оценки, Т.Мещеряков считает необходимым внести изменения в ряд других городских законов. «Мы подготовим эти поправки уже в течение марта», - сказал он корреспонденту АСН-инфо.
Президент ОАО «Банк ВТБ» Андрей Костин, выступая на пресс-конференции по случаю подведения итогов архитектурно-градостроительного конкурса по проекту «Набережная Европы», рассказал, что правление банка одобряет реализацию проекта в ранее запланированные сроки. По его оценке, в связи с кризисом цены на стройматериалы несколько снизилось, что позволит сократить расходы (первоначально стоимость проекта оценивалась в 2 млрд. долларов). «При этом, разумеется, мы не будем экономить на качестве: ведь речь идет об элитной недвижимости в историческом центре города», - отметил банкир.
По словам А.Костина, в течение 2010 г. будет завершен переезд мощностей ОАО «Технохим» и ФГУП «Прикладная химия» на новые площади в других районах города. В 2011 г. инвестор рассчитывает завершить рекультивацию бывшей промышленной территории, после чего начнется строительство. «В первую очередь мы начнем возводить Театр танца, хотя это не коммерческий объект», - отметил он, подтвердив, что ВТБ обещал Борису Эйфману завершить строительство к 2015 г.
А.Костина также отметил, что отдельный архитектурный конкурс на лучший проект театра будет объявлен в конце марта: «Надеюсь, это тоже будет европейское соревнование».
На вопрос корреспондента АСН-инфо о возможности участие в конкурсе на лучший проект театра, Рафаэль Монео ответил: «Да, если меня пригласят».