Главгосэкспертиза разработала сметные нормы на восстановление мраморных фасадов
Главгосэкспертиза России завершила разработку сметных норм на ремонт мраморной облицовки стен. Площадкой для хронометражных измерений технологических процессов стало здание Президиума Российской академии наук на Ленинском проспекте в Москве.
К разработке сметных норм на капитальный ремонт Главгосэкспертиза приступила в мае 2025 года по поручению Минстроя России.
Инициатором предложения разработки нормативов на восстановление облицовки из мрамора выступила публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства», которая с 2024 года проводит масштабный капитальный ремонт комплекса зданий Президиума Российской академии наук. В задачи проекта в том числе входит сохранение элементов фасадов и стилобатной части, включая отделку из мрамора.
Капитальный ремонт в главном здании РАН на Ленинском проспекте проводится впервые с момента ввода в эксплуатацию в 1990-х годах. Также впервые разрабатываются и сметные нормы на восстановление облицовки из мрамора.
Это необходимо для того, чтобы более точно учитывать затраты на подобные работы не только в здании Академии, но и на других объектах по всей территории страны.
Мрамор, несмотря на прочность и долговечность, со временем подвергается воздействию окружающей среды. Наряду с интенсивной эксплуатацией общественного здания это приводит к появлению дефектов на поверхности облицовочных материалов. К таким дефектам относятся трещины, царапины, сколы, накопление пыли, грязи и солевых образований.
«Все это требует проведения комплекса мер по восстановлению мраморных покрытий и, соответственно, точных параметров сметных норм на каждую технологическую операцию для их корректного учета в сметной стоимости», - рассказала Анна Кулагина, начальник отдела разработки сметных норм на работы по капитальному ремонту Управления сметного нормирования Главгосэкспертизы России.
Задача специалистов Учреждения на площадке РАН состояла в том, чтобы зафиксировать затраты при выполнении порядка десяти видов операций по восстановлению облицовки стен из мрамора. В частности, таких как очистка поверхности от загрязнений вручную, а также снятие рыхлого слоя, шлифовка, лощение и полировка облицовки механизированным способом. Хронометражные наблюдения также коснулись процессов кристаллизации облицовки, восстановления швов и фаски, а также гидрофобизации и других технологий обработки и восстановления мрамора.
Ответчики заключили антиконкурентное соглашение с целью поддержания цен на 38 торгах на поставку стройматериалов, оборудования, инструментов и спецодежды. Торги проходили для нужд государственных учреждений г. Москвы и Московской области на сумму более 491 млн рублей.
Антимонопольная служба признала 13 участников сговора нарушившими антимонопольное законодательство*.
В ходе рассмотрения дела служба выявила комплекс свидетельств, которые указывают на согласованные действия участников сговора. Это использование единой цифровой инфраструктуры, синхронизированное поведение на торгах, устойчивые финансово-хозяйственные связи между участниками картеля, реализация схемы «таран»**, а также имитация конкуренции.
Общая сумма начальной максимальной цен контрактов и договоров составила 491 980 332 рубля.
Нарушителям грозят оборотные штрафы в соответствии с КоАП РФ***. Материалы антимонопольного дела будут переданы в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
*п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
**Целью схемы поведения «таран» является ценовая дезориентация добросовестных участников торгов, которая вынуждает их отказываться от дальнейшей подачи ценовых предложений, что позволяет обеспечить победу участнику, заранее определенному лицами, заключившими антиконкурентное соглашение.
***ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ.