М.Шаккум направил в Минрегионразвития письмо с критикой деятельности ФЛЦ
Председатель Комитета Государственной думы РФ по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум направил письмо Министру регионального развития Виктору Басаргину, содержащее в себе критику деятельности ФГУП Федеральный лицензионный центр.
В письме, в частности, указывается, что в соответствии с законом № 148-ФЗ с 1 января 2009 г. прекращено лицензирование строительной деятельности. Тем не менее, письмом ФЛЦ от 30 января 2009 г. руководителям обособленных структурных подразделений ФГУ направлен Временный регламент организации работы по переоформлению документов, подтверждающих наличие лицензий или продлению срока действия лицензии. В указанном документе рекомендуется продлевать срок действия лицензии в порядке переоформления, о чем уже сообщало АСН-инфо.
М.Шаккум пишет: «Считаю, что указанные рекомендации оказывают существенное негативное влияние, дискредитируют ранее принятые решения о введении саморегулирования в строительной отрасли и фактически направлены на продление лицензирования после 1 января 2009 г. Следует отметить, что данная позиция ФГУ ФЛЦ основана на положениях ст. 8 закона № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в соответствии с которыми процедура продления срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, и не предусматривает предоставления новой лицензии. В указанном законе выделены процедура принятия решения лицензирующим органом о предоставлении лицензии и процедура переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.
В связи с изложенным в целях пресечения случаев необоснованного продления лицензирования в строительной отрасли считаю необходимым:
1) дать указание ФГУ «Федеральный лицензионный центр при Росстрое» об исключении практики переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;
2) внести уточняющие изменения в п. 61 ст. 18 закона № 128-ФЗ в части запрета не только на предоставление лицензий на осуществление проектирования, строительства зданий, сооружений и осуществление инженерных изысканий, но и на переоформление документа, подтверждающего наличие лицензий на осуществление указанных видов деятельности».
Сегодня в офисе инвестиционно-строительного холдинга RBI состоялась презентация результатов работы директора маркетинговых исследований компании Веры Сережиной. Исследование было проведено компанией в январе – начале февраля и имело цель установить точное количество строящихся объектов, которые в результате кризиса были остановлены. Эксперт пояснила, что сотрудниками RBI была произведена фотофиксация объектов, которые были в продаже в III квартале 2008 г. и тех, что вышли в продажу позднее. Это 230 объектов – строящиеся типовые дома «массового рынка». Из них 52 уже официально сданы в эксплуатацию.
В результате исследования было выявлено, что работы ведутся только на 106 объектах. Из 7 объектов на стадии «участок, обнесенный забором» работы не велись ни на одном объекте. Из 17 объектов на стадии нулевого цикла работы велись только на 1. Из 70 домов с частично возведенными этажами работы шли на 44. Из 84 домов в стадии «завершенной коробки» деятельность велась на 53. Наконец, из 52 домов, сданных в эксплуатацию, работы велись на 8 объектах.
В.Сережина посчитала справедливым при подсчете конечного результата учесть, что в сданных в эксплуатацию домах «работы вестись не должны». Исходя из этого, аналитики сделали вывод, что в феврале на 57% всех строящихся в городе площадей работы велись, а 43% строек было заморожено. По подсчетам экспертов, компании, которые вывели в продажу эти 230 объектов, по финансовому самочувствию разделились на три группы: 28 девелоперов строят все свои объекты, 15 – ведут работы только на части своих объектов, 18 – ничего не строят.
Оценивая товарный запас строящегося в городе жилья, аналитики привели следующие цифры: 637 тысяч кв. м. – это те объекты, на которых работы ведутся, 998,5 тысяч кв. м. – те объекты, на которых работы заморожены. Из последних около 700 тысяч кв.м. – это объекты на стадии забора или нулевого цикла. По мнению президента холдинга RBI Эдуарда Тиктинского, именно они подпадают под наибольший риск незавершения, так как застройщики сегодня, в отсутствие спроса со стороны дольщиков, имеют серьезные проблемы с изысканием средств для их достройки.