М.Шаккум направил в Минрегионразвития письмо с критикой деятельности ФЛЦ
Председатель Комитета Государственной думы РФ по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум направил письмо Министру регионального развития Виктору Басаргину, содержащее в себе критику деятельности ФГУП Федеральный лицензионный центр.
В письме, в частности, указывается, что в соответствии с законом № 148-ФЗ с 1 января 2009 г. прекращено лицензирование строительной деятельности. Тем не менее, письмом ФЛЦ от 30 января 2009 г. руководителям обособленных структурных подразделений ФГУ направлен Временный регламент организации работы по переоформлению документов, подтверждающих наличие лицензий или продлению срока действия лицензии. В указанном документе рекомендуется продлевать срок действия лицензии в порядке переоформления, о чем уже сообщало АСН-инфо.
М.Шаккум пишет: «Считаю, что указанные рекомендации оказывают существенное негативное влияние, дискредитируют ранее принятые решения о введении саморегулирования в строительной отрасли и фактически направлены на продление лицензирования после 1 января 2009 г. Следует отметить, что данная позиция ФГУ ФЛЦ основана на положениях ст. 8 закона № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в соответствии с которыми процедура продления срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, и не предусматривает предоставления новой лицензии. В указанном законе выделены процедура принятия решения лицензирующим органом о предоставлении лицензии и процедура переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.
В связи с изложенным в целях пресечения случаев необоснованного продления лицензирования в строительной отрасли считаю необходимым:
1) дать указание ФГУ «Федеральный лицензионный центр при Росстрое» об исключении практики переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;
2) внести уточняющие изменения в п. 61 ст. 18 закона № 128-ФЗ в части запрета не только на предоставление лицензий на осуществление проектирования, строительства зданий, сооружений и осуществление инженерных изысканий, но и на переоформление документа, подтверждающего наличие лицензий на осуществление указанных видов деятельности».
«Вряд ли кто-нибудь в действительности понимает сегодня, в чем причины, и соответственно, каковы будут последствия нынешнего кризиса, - заметил, резюмируя высказывания участников круглого стола «Кризис как зеркало российского девелопмента», управляющий инвестиционными проектами «ВТБ-Девелопмент» Владимир Вишневский. - Но как показывает опыт те компании, которые устояли после 1998 г., заняли в итоге лидирующие позиции».
Проблему выживания, как выяснилось в ходе дискуссии, девелоперы готовы рассматривать сегодня главным образом в контексте спора о качестве и количестве. Ошибочно делать ставку на стимулирование потребительского спроса в отсутствии самого потребителя – среднего класса, который в России до сих пор не сформировался, – считает директор по консалтингу GVA Sawyer Ирина Солонова. А для того чтобы в России начали срабатывать западные схемы девелопмента, нужен западный же уровень качества нормативной базы, инфраструктуры, генподрядных и риэлторских услуг.
Кризис притормозит проекты-«миллионники», но и отодвинет на время транспортный коллапс, который они приближали, - заметила И.Солонова. В этом с ней согласна директор по развитию «ЦМС-Девелопмент» Ирина Шарипова. Проблемы транспортного и инженерного обеспечения районов комплексной застройки одинаково плохо решаются как чиновниками, так и девелоперами из числа крупных компаний. «При разработке мастер-плана района «Юнтолово» не привлекались ни экологи, ни инженеры, только архитекторы», - отметила она.
Руководитель отдела инвестиционного консалтинга компании «Астера» Александр Волошин отметил, что в результате слабого девелопмента «сегодня нет объектов, которые бы не продавались, но среди них нет почти ни одного такого, который отвечал бы требованиям покупателя по всем показателям».
«За последние 3 года бум на недвижимость привел к тому, что собственники земли стали выдвигать совершенно непомерные требования, не имея при этом желания ни разбираться в вопросах девелопмента, ни выпускать из рук столь прибыльный актив», - пояснил генеральный директор компании «Петрополь» Марк Лернер. «А теперь земельные участки становятся все менее ликвидным активом, банки отказываются принимать их в качестве залога», - посетовала в свою очередь директор по продажам и маркетингу «Сестра Ривер Девелопментс» Ольга Копейкина. Из-за проблем с привлечением заемных средств и неопределенности в части ценообразования, компания решила отказаться на время от привлечения дольщиков в проект строительства жилищного комплекса в Конной Лахте. «Но мы можем себе это позволить только благодаря фондам нашего учредителя - Jensen Group», - уточнила она.
«В итоге выживут не профессионалы, а те, у кого есть деньги для того, чтобы купить профессионалов», - сыронизировал генеральный директор «Евросиб Девелопмент» Александр Гаврюшенко. «Очень многое определит в итоге платежеспособность спроса – как населения, так и государства», - отчасти согласился с ним гендиректор KnightFrank Олег Барков. Он пояснил при этом, что успех девелопера в России зависит от умения правильно оценить этот весьма специфический ориентир. «Но тот, кто может построить успешный девелопмент в России, тот сможет стать успешным в любой стране», - заключил он.
«Это очень оптимистично – говорить об очищающем горниле кризиса, через которое пройдут только профессионалы, и о том, что рынок очистится и станет белым и пушистым, - заявил президент корпорации «Мегалит» Александр Брега. – Хотелось бы, чтобы мы вышли из кризиса более мудрыми, более консервативными, знающими и осторожными».
Для того, чтобы поскорее пережить «подростковый» период развития рынка, директор отдела коммерческой недвижимости «Бекар Риэлти Групп» Алексей Лазутин призвал коллег больше времени уделять анализу.