М.Шаккум направил в Минрегионразвития письмо с критикой деятельности ФЛЦ
Председатель Комитета Государственной думы РФ по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум направил письмо Министру регионального развития Виктору Басаргину, содержащее в себе критику деятельности ФГУП Федеральный лицензионный центр.
В письме, в частности, указывается, что в соответствии с законом № 148-ФЗ с 1 января 2009 г. прекращено лицензирование строительной деятельности. Тем не менее, письмом ФЛЦ от 30 января 2009 г. руководителям обособленных структурных подразделений ФГУ направлен Временный регламент организации работы по переоформлению документов, подтверждающих наличие лицензий или продлению срока действия лицензии. В указанном документе рекомендуется продлевать срок действия лицензии в порядке переоформления, о чем уже сообщало АСН-инфо.
М.Шаккум пишет: «Считаю, что указанные рекомендации оказывают существенное негативное влияние, дискредитируют ранее принятые решения о введении саморегулирования в строительной отрасли и фактически направлены на продление лицензирования после 1 января 2009 г. Следует отметить, что данная позиция ФГУ ФЛЦ основана на положениях ст. 8 закона № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в соответствии с которыми процедура продления срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, и не предусматривает предоставления новой лицензии. В указанном законе выделены процедура принятия решения лицензирующим органом о предоставлении лицензии и процедура переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.
В связи с изложенным в целях пресечения случаев необоснованного продления лицензирования в строительной отрасли считаю необходимым:
1) дать указание ФГУ «Федеральный лицензионный центр при Росстрое» об исключении практики переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;
2) внести уточняющие изменения в п. 61 ст. 18 закона № 128-ФЗ в части запрета не только на предоставление лицензий на осуществление проектирования, строительства зданий, сооружений и осуществление инженерных изысканий, но и на переоформление документа, подтверждающего наличие лицензий на осуществление указанных видов деятельности».
В целях реализации федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» министерством имущественных отношений Мурманской области разработан проект регионального закона, определяющий полномочия государственных органов власти области по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимости, находящимися в федеральной собственности, в целях содействия развитию жилищного строительства, сообщает пресс-служба правительства региона.
Такие полномочия РФ передает органам государственной власти субъектов РФ на срок 3 года в случае принятия решения межведомственным коллегиальным органом о целесообразности передачи.
В частности, в целях содействия развитию жилищного строительства РФ на областной уровень могут быть переданы следующие полномочия в отношении федеральных земельных участков и объектов недвижимости:
– образование земельных участков из находящихся в федеральной собственности земельных участков в соответствии со схемами расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
– принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, которые предоставлены организациям;
– изъятие объектов недвижимого имущества, которые закреплены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за организациями;
– досрочное расторжение договоров аренды, договоров безвозмездного срочного пользования в отношении земельных участков, которые предоставлены организациям, и в отношении объектов недвижимого имущества;
– снос объектов недвижимого имущества;
– предоставление земельных участков для жилищного строительства в собственность, аренду или безвозмездное срочное пользование;
– продажа для жилищного строительства объектов недвижимого имущества одновременно с земельными участками, на которых расположены такие объекты, на аукционе.
В настоящее время проект закона проходит установленную процедуру согласования.