Депутаты пытаются пресечь злоупотребления на торгах
Группа депутатов и сенаторов во главе с председателем комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолием Аксаковым внесла в Думу законопроект о совершенствовании системы противодействия злоупотреблениям на российских организованных торгах. Документ размещен в электронной базе нижней палаты парламента.
Документ предусматривает дополнительные меры против неправомерного использования инсайдерской информации и манипулирования рынком. Законопроект, в частности, актуализирует формулировки запретов и ограничений, исключая из определения инсайдерской информации такой ее критерий, как точность и конкретность. "Это предоставляет возможность квалифицировать инсайдерскую информацию, исходя из ее реального влияния на цены финансовых инструментов, иностранной валюты и (или) товаров, без формальной привязки к моменту ее фиксации в официальных документах, что повышает качество и оперативность ее защиты и соответствует зарубежному опыту", - говорится в пояснительной записке.
Законопроект предполагает повышение вовлеченности участников рынка в противодействие неправомерному использованию инсайдерской информации. В частности, вводятся обязанности: для физлиц, включенных в списки инсайдеров юрлиц, уведомлять такие юрлица о совершенных ими личных операциях с торгуемыми инструментами, в отношении которых они обладают инсайдерской информацией, а для ключевых инсайдеров эмитентов (например, членов органов управления эмитентов) также раскрывать обезличенную информацию о сделках с торгуемыми инструментами, которых касается инсайдерская информация, и к которой они имеют доступ.
Для профучастников рынка ценных бумаг, иных юрлиц, являющихся участниками торгов, и эмитентов предлагается ввести контроль совершенных операций на предмет признаков неправомерного использования инсайдерской информации и уведомлять организатора торговли и (или) Банк России о результатах таких проверок. Для эмитентов вводится обязательное установление "закрытых периодов", то есть периодов времени, в течение которых совершение операций с ценными бумагами таких эмитентов, а также с финансовыми инструментами, цена которых от них зависит, для их инсайдеров-физических лиц, а также связанных с ними лиц запрещено и наказуемо.
ЦБ наделяется полномочиями устанавливать требования к системе внутреннего контроля по противодействию неправомерному использованию инсайдерской информации для всех юридических лиц, являющихся инсайдерами. ЦБ также получит возможность направлять юрлицам, являющимся инсайдерами, обязательные для исполнения предписания о необходимости включения ими сведений, соответствующих содержащимся в определении критериям инсайдерской информации, в собственные перечни такой информации.
Автодорога, ведущая из Алагирского в Дигорское ущелье, была полностью разрушена наводнением в 2002 году, а жители близлежащих селений вынужденно покидали свои дома. Вопрос финансирования реконструкции дороги удалось решить: средства по поручению Сергея Меняйло выделили из республиканского дорожного фонда, работы проведены по национальному проекту «Инфраструктура для жизни».
Мероприятия на одном из сложных дорожных объектов велись в течение двух лет. Особая трудность заключалась в том, что дорога по ущелью подвергается агрессивному воздействию двух стихий: с одной стороны полотно постоянно подмывают воды реки Садонка, а с другой – с горных склонов на дорогу сходят снежные лавины и обрушиваются камнепады.
Сегодня на этом горном участке трассы протяжённостью 5,5 км, проходящем по ущелью вдоль реки Садонка, построены сотни метров верховых и низовых подпорных стенок. Для защиты от камнепадов, подверженные лавинам и селям участки склонов укреплены специальной армированной сеткой, покрывающей площадь в 38 тысяч квадратных метров. В процессе модернизации на дороге построено и обновлено семь мостовых сооружений, под дорожным полотном проложены водопропускные трубы, а вдоль него установлены железобетонные лотки для отвода воды.
Сергей Меняйло пообщался с местными жителями, а также тепло поблагодарил строителей – дорожников ООО «Интелстрой» и лично генерального директора компании Заурбека Гусова, отметив, что, по сути, специалисты возродили дорогу, а значит – ущелье в целом.
– Строительство такого объекта, как горная дорога, особенно у нас в ущелье – важная тема. Многие, кто здесь родился и вырос, не хотят покидать свои дома, но для того, чтобы они могли здесь жить, мы должны создавать людям условия. Дорога – это одна из таких инфраструктурных составляющих. И если мы сможем создать людям условия, чтобы они могли здесь жить и работать, создавать транспортную доступность в том числе, то и оттока населения из горных районов не будет. Наоборот, будут стремиться сюда приезжать. Следующий шаг – создание современных условий, чтобы люди не чувствовали себя здесь брошенными: связь и интернет – есть, вода, и теперь дорога, есть. Еще ряд задач будем решать поэтапно, – сказал Сергей Меняйло.
Одной реконструкцией дороги работы не ограничились. В населённых пунктах Садон, Галон и Курайтта, расположенных вдоль дороги, устроено искусственное освещение общей протяжённостью 1,8 км. В высокогорных селениях построены тротуары с пандусами для маломобильных жителей, установлен бортовой камень, металлические перильные ограждения для защиты пешеходов от проезжающего транспорта, на проезжую часть нанесена горизонтальная дорожная разметка, размечены пешеходные переходы.
Вдоль дороги установлено бетонное барьерное ограждение, уложено два слоя современного асфальтобетонного покрытия.
Как отметили в Комитете дорожного хозяйства Северной Осетии, понимая важность трассы для развития горных районов республики и создания новых туристических маршрутов, уже начаты изыскательские работы и разработка проектно-сметной документации, чтобы в ближайшие годы продолжить реконструкцию дороги от с. Курайтта в сторону Дигорского ущелья.