Депутаты пытаются пресечь злоупотребления на торгах
Группа депутатов и сенаторов во главе с председателем комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолием Аксаковым внесла в Думу законопроект о совершенствовании системы противодействия злоупотреблениям на российских организованных торгах. Документ размещен в электронной базе нижней палаты парламента.
Документ предусматривает дополнительные меры против неправомерного использования инсайдерской информации и манипулирования рынком. Законопроект, в частности, актуализирует формулировки запретов и ограничений, исключая из определения инсайдерской информации такой ее критерий, как точность и конкретность. "Это предоставляет возможность квалифицировать инсайдерскую информацию, исходя из ее реального влияния на цены финансовых инструментов, иностранной валюты и (или) товаров, без формальной привязки к моменту ее фиксации в официальных документах, что повышает качество и оперативность ее защиты и соответствует зарубежному опыту", - говорится в пояснительной записке.
Законопроект предполагает повышение вовлеченности участников рынка в противодействие неправомерному использованию инсайдерской информации. В частности, вводятся обязанности: для физлиц, включенных в списки инсайдеров юрлиц, уведомлять такие юрлица о совершенных ими личных операциях с торгуемыми инструментами, в отношении которых они обладают инсайдерской информацией, а для ключевых инсайдеров эмитентов (например, членов органов управления эмитентов) также раскрывать обезличенную информацию о сделках с торгуемыми инструментами, которых касается инсайдерская информация, и к которой они имеют доступ.
Для профучастников рынка ценных бумаг, иных юрлиц, являющихся участниками торгов, и эмитентов предлагается ввести контроль совершенных операций на предмет признаков неправомерного использования инсайдерской информации и уведомлять организатора торговли и (или) Банк России о результатах таких проверок. Для эмитентов вводится обязательное установление "закрытых периодов", то есть периодов времени, в течение которых совершение операций с ценными бумагами таких эмитентов, а также с финансовыми инструментами, цена которых от них зависит, для их инсайдеров-физических лиц, а также связанных с ними лиц запрещено и наказуемо.
ЦБ наделяется полномочиями устанавливать требования к системе внутреннего контроля по противодействию неправомерному использованию инсайдерской информации для всех юридических лиц, являющихся инсайдерами. ЦБ также получит возможность направлять юрлицам, являющимся инсайдерами, обязательные для исполнения предписания о необходимости включения ими сведений, соответствующих содержащимся в определении критериям инсайдерской информации, в собственные перечни такой информации.
КГИОП выдал положительное заключение на научно-проектную документацию приспособления для современного использования корпусов № 37 и 38 Апраксина двора на Садовой улице, д. 28-30.
Инвестор планирует провести работы по восстановлению указанных корпусов и приспособить их под торговый комплекс.
В Комитете по инвестициям уточнили РБК Петербург, что инвестор проекта — ООО «Людмила». По данным РБК Компании, совладельцами ООО являются Николай Пономарев (75%) и Людмила Пономарева (25%). Основатель концерна «Питер», известный петербургский миллиардер Николай Пономарев является крупнейшим частным собственником корпусов Апраксина двора, где он владеет свыше 60 тыс. кв. м. Общая площадь старейшего в Петербурге вещевого рынка составляет 172 тыс. кв. м, часть объектов принадлежит городским властям, часть — предпринимателям.
Реставрация и приспособление для современного использования будут выполнены согласно концепции преобразования объекта, одобренной 24 октября 2017 года на заседании Совета по сохранению культурного наследия при Правительстве Санкт‑Петербурга.
В частности, фасады будущего торгового комплекса будут восстановлены с учетом исторического архитектурного облика комплекса Апраксина двора. Предусмотрено воссоздание пространства пассажа — прохода между корпусами, перекрытого стеклянной кровлей-фонарем. Планируется также воссоздать металлические навесы на чугунных колоннах по фасадам комплекса, как и сами фасады с дверными и оконными заполнениями.
В рамках реализации данного проекта инвестором будет выполнено благоустройство прилегающей территории и осуществлены мероприятия по реконструкции объектов инженерной инфраструктуры.