Депутаты пытаются пресечь злоупотребления на торгах
Группа депутатов и сенаторов во главе с председателем комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолием Аксаковым внесла в Думу законопроект о совершенствовании системы противодействия злоупотреблениям на российских организованных торгах. Документ размещен в электронной базе нижней палаты парламента.
Документ предусматривает дополнительные меры против неправомерного использования инсайдерской информации и манипулирования рынком. Законопроект, в частности, актуализирует формулировки запретов и ограничений, исключая из определения инсайдерской информации такой ее критерий, как точность и конкретность. "Это предоставляет возможность квалифицировать инсайдерскую информацию, исходя из ее реального влияния на цены финансовых инструментов, иностранной валюты и (или) товаров, без формальной привязки к моменту ее фиксации в официальных документах, что повышает качество и оперативность ее защиты и соответствует зарубежному опыту", - говорится в пояснительной записке.
Законопроект предполагает повышение вовлеченности участников рынка в противодействие неправомерному использованию инсайдерской информации. В частности, вводятся обязанности: для физлиц, включенных в списки инсайдеров юрлиц, уведомлять такие юрлица о совершенных ими личных операциях с торгуемыми инструментами, в отношении которых они обладают инсайдерской информацией, а для ключевых инсайдеров эмитентов (например, членов органов управления эмитентов) также раскрывать обезличенную информацию о сделках с торгуемыми инструментами, которых касается инсайдерская информация, и к которой они имеют доступ.
Для профучастников рынка ценных бумаг, иных юрлиц, являющихся участниками торгов, и эмитентов предлагается ввести контроль совершенных операций на предмет признаков неправомерного использования инсайдерской информации и уведомлять организатора торговли и (или) Банк России о результатах таких проверок. Для эмитентов вводится обязательное установление "закрытых периодов", то есть периодов времени, в течение которых совершение операций с ценными бумагами таких эмитентов, а также с финансовыми инструментами, цена которых от них зависит, для их инсайдеров-физических лиц, а также связанных с ними лиц запрещено и наказуемо.
ЦБ наделяется полномочиями устанавливать требования к системе внутреннего контроля по противодействию неправомерному использованию инсайдерской информации для всех юридических лиц, являющихся инсайдерами. ЦБ также получит возможность направлять юрлицам, являющимся инсайдерами, обязательные для исполнения предписания о необходимости включения ими сведений, соответствующих содержащимся в определении критериям инсайдерской информации, в собственные перечни такой информации.
Мощность новых очистных сооружений в Отрадном может составить до 15 тысяч м³ в сутки. Концепцию будущего комплекса проектировщик представил вице-губернатору Евгению Барановскому.
Реализация проекта запланирована в два этапа: на первом — запуск мощности 10 тысяч м³ с возможностью дальнейшего расширения. Прорабатывается применение мембранных технологий и переход на сухой иловый осадок — обезвоженный продукт, который после двухлетнего хранения можно использовать как почвогрунт или рекультивант. Он компактнее в 10 раз, дешевле при утилизации и транспортировке, а сама система устойчивее в эксплуатации.
«Мы подходим к проекту комплексно — приступив к проектированию, решили обновить схему водоснабжения Отрадного и уже на ее основе проектировать фактически новые очистные с учётом перспектив развития города. Отрадное растёт, и нам нужен объект, который будет работать десятилетиями — с реальной экономикой эксплуатации и возможностью увеличения мощности. Поручил проектировщику и водоканалу доработать технологические решения с учётом сухой утилизации осадка и представить график выхода на стройку в следующем году» — отметил Евгений Барановский.