Объектам культурного наследия добавлены временные критерии
Законодатели намерены уточнить определение объектов культурного наследия – с учетом временного критерия. Соответствующий законопроект принят в первом чтении принят в Госдуме на пленарном заседании 20 ноября.
Авторы документа — группа депутатов и сенаторов во главе с председателем Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилией Гумеровой.
В частности, статус объекта культурного наследия будут получать объекты, с момента возникновения, даты создания которых или с исторического события, с которым они связаны, прошло не менее 40 лет (для археологических объектов — не менее 100 лет).
Исключение составят мемориальные квартиры и дома, связанные с жизнью и деятельностью выдающихся личностей, имеющих особые заслуги перед Россией. Такие объекты могут быть признаны культурным наследием до истечения указанного срока после смерти этих личностей.
Законопроект предусматривает разделение полномочий по направлению документов об утверждении или изменении границ территорий объектов культурного наследия в органы регистрации прав. Из документа следует, что Минкультуры будет заниматься объектами федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством РФ, а исполнительные органы власти субъектов РФ будут ответственны за остальные объекты культурного наследия.
При этом срок направления региональными органами охраны объектов культурного наследия копии решения о включении объекта в перечень выявленных объектов увеличивается с 5 до 15 рабочих дней, а из целей государственной историко-культурной экспертизы исключается задача определения категории историко-культурного значения объекта.
Также отменяется норма, регламентирующая требования к оформлению и форме паспорта объекта культурного наследия, а также его выдачу собственнику или законному владельцу. Вместо этого выписка из реестра объектов культурного наследия становится неотъемлемой частью охранного обязательства.
Предусмотрено право физическим и юридическим лицам, а также органам государственной власти федерального и регионального уровней и органам местного самоуправления получать полные сведения из реестра через Минкультуры России или региональные органы охраны культурного наследия. Это расширяет доступ к данным реестра, который ранее предоставлялся только физическим и юридическим лицам в ограниченном объеме.
Автодорога, ведущая из Алагирского в Дигорское ущелье, была полностью разрушена наводнением в 2002 году, а жители близлежащих селений вынужденно покидали свои дома. Вопрос финансирования реконструкции дороги удалось решить: средства по поручению Сергея Меняйло выделили из республиканского дорожного фонда, работы проведены по национальному проекту «Инфраструктура для жизни».
Мероприятия на одном из сложных дорожных объектов велись в течение двух лет. Особая трудность заключалась в том, что дорога по ущелью подвергается агрессивному воздействию двух стихий: с одной стороны полотно постоянно подмывают воды реки Садонка, а с другой – с горных склонов на дорогу сходят снежные лавины и обрушиваются камнепады.
Сегодня на этом горном участке трассы протяжённостью 5,5 км, проходящем по ущелью вдоль реки Садонка, построены сотни метров верховых и низовых подпорных стенок. Для защиты от камнепадов, подверженные лавинам и селям участки склонов укреплены специальной армированной сеткой, покрывающей площадь в 38 тысяч квадратных метров. В процессе модернизации на дороге построено и обновлено семь мостовых сооружений, под дорожным полотном проложены водопропускные трубы, а вдоль него установлены железобетонные лотки для отвода воды.
Сергей Меняйло пообщался с местными жителями, а также тепло поблагодарил строителей – дорожников ООО «Интелстрой» и лично генерального директора компании Заурбека Гусова, отметив, что, по сути, специалисты возродили дорогу, а значит – ущелье в целом.
– Строительство такого объекта, как горная дорога, особенно у нас в ущелье – важная тема. Многие, кто здесь родился и вырос, не хотят покидать свои дома, но для того, чтобы они могли здесь жить, мы должны создавать людям условия. Дорога – это одна из таких инфраструктурных составляющих. И если мы сможем создать людям условия, чтобы они могли здесь жить и работать, создавать транспортную доступность в том числе, то и оттока населения из горных районов не будет. Наоборот, будут стремиться сюда приезжать. Следующий шаг – создание современных условий, чтобы люди не чувствовали себя здесь брошенными: связь и интернет – есть, вода, и теперь дорога, есть. Еще ряд задач будем решать поэтапно, – сказал Сергей Меняйло.
Одной реконструкцией дороги работы не ограничились. В населённых пунктах Садон, Галон и Курайтта, расположенных вдоль дороги, устроено искусственное освещение общей протяжённостью 1,8 км. В высокогорных селениях построены тротуары с пандусами для маломобильных жителей, установлен бортовой камень, металлические перильные ограждения для защиты пешеходов от проезжающего транспорта, на проезжую часть нанесена горизонтальная дорожная разметка, размечены пешеходные переходы.
Вдоль дороги установлено бетонное барьерное ограждение, уложено два слоя современного асфальтобетонного покрытия.
Как отметили в Комитете дорожного хозяйства Северной Осетии, понимая важность трассы для развития горных районов республики и создания новых туристических маршрутов, уже начаты изыскательские работы и разработка проектно-сметной документации, чтобы в ближайшие годы продолжить реконструкцию дороги от с. Курайтта в сторону Дигорского ущелья.