Объектам культурного наследия добавлены временные критерии
Законодатели намерены уточнить определение объектов культурного наследия – с учетом временного критерия. Соответствующий законопроект принят в первом чтении принят в Госдуме на пленарном заседании 20 ноября.
Авторы документа — группа депутатов и сенаторов во главе с председателем Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилией Гумеровой.
В частности, статус объекта культурного наследия будут получать объекты, с момента возникновения, даты создания которых или с исторического события, с которым они связаны, прошло не менее 40 лет (для археологических объектов — не менее 100 лет).
Исключение составят мемориальные квартиры и дома, связанные с жизнью и деятельностью выдающихся личностей, имеющих особые заслуги перед Россией. Такие объекты могут быть признаны культурным наследием до истечения указанного срока после смерти этих личностей.
Законопроект предусматривает разделение полномочий по направлению документов об утверждении или изменении границ территорий объектов культурного наследия в органы регистрации прав. Из документа следует, что Минкультуры будет заниматься объектами федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством РФ, а исполнительные органы власти субъектов РФ будут ответственны за остальные объекты культурного наследия.
При этом срок направления региональными органами охраны объектов культурного наследия копии решения о включении объекта в перечень выявленных объектов увеличивается с 5 до 15 рабочих дней, а из целей государственной историко-культурной экспертизы исключается задача определения категории историко-культурного значения объекта.
Также отменяется норма, регламентирующая требования к оформлению и форме паспорта объекта культурного наследия, а также его выдачу собственнику или законному владельцу. Вместо этого выписка из реестра объектов культурного наследия становится неотъемлемой частью охранного обязательства.
Предусмотрено право физическим и юридическим лицам, а также органам государственной власти федерального и регионального уровней и органам местного самоуправления получать полные сведения из реестра через Минкультуры России или региональные органы охраны культурного наследия. Это расширяет доступ к данным реестра, который ранее предоставлялся только физическим и юридическим лицам в ограниченном объеме.
Минэкономразвития совместно с Минстроем РФ готовят законопроект, направленный на привлечение граждан к инвестированию в строительство гостиниц. Об этом заявил глава Минэкономразвития Максим Решетников, выступая на XXI съезде туриндустрии России.
«Дополнительно формируем с Российским союзом туриндустрии и банками предложения по вовлечению средств граждан в инвестирование в строительство гостиниц… Законодательную обвязку с Минстроем подготовили, понимание по концепции есть», — цитирует Решетникова РИА Новости.
По словам министра, соответствующий законопроект может быть представлен уже в первом квартале следующего года. Решетников также отметил, что рассчитывает на поддержку Комитета Госдумы по туризму.
Ранее с таким предложением выступил Российский союз туриндустрии (РСТ). Как сообщил журналистам 11 сентября президент РСТ Илья Уманский, указанная норма крайне необходима отрасли, и ее можно реализовать с применением эскроу-счетов с обеспечением регуляторных правил.
«Но только для тех объектов, которые будут строиться и передаваться в управление нормальным гостиничным операторам. Чтобы строилось не квазижилье, которое может физическими лицами также сдаваться, а именно чтобы строилась гостиница», — сказал Уманский в кулуарах международного форума-выставки по туризму «Отдых».