Проект планировки «Измайловской перспективы» осложняется раздробленностью прав собственности
Градостроительный совет Санкт-Петербурга рассмотрел работу, выполненную архитектурной студии «Урбис СПб» по заказу ОАО «Агентство Недвижимости «Измайловская перспектива». Как пояснил руководитель студии Олег Харченко, агентство обратилось к архитекторам летом
Он также напомнил коллегам, что утвержденный правительством города проект планировки был принят без проекта межевания. «Сейчас все участники проекта хотят, чтобы процесс межевания был запущен. И можно было бы попытаться теперь прорабатывать проекты планировки и межевания по каждому из кварталов «Измайловской перспективы», общая площадь которых составляет
По его словам, в работе, выполненной по заказу АН «Измайловская перспектива», присутствует единое планировочное решение, скрепленное общей идеей. «Мы полагали, что такая идея будет жизнеспособной, если она будет достаточно важной по своему содержанию», - заметил он, пояснив, что такой идеей стала для студии попытка переломить общую для многих исторических городов проблему «невозможности реализовать общественные пространства в коммерческих условиях». «Эти пространства нужны людям, чтобы вернуться к понятиям community , преодолеть добровольную изоляцию, избежать гипертрофированно плотной застройки», - подчеркнул О.Харченко.
Он указал на то, что при пересечении Измайловской перспективы с Лиговским пр. и совпадающей линией железной дороги и высокоскоростной трассы образуются 4 «самодостаточные территории». Кроме того, Генеральным планом здесь предусмотрено строительство 3 станций метро. «Мы попробовали нарисовать эти станции в сочетании улично-дорожной сетью и оптимизировать связи. Прочертив их через каждый квартал, мы получили достаточно длинные пешеходно-транспортные линии. А для того, чтобы преодолеть длинноты, мы предложили оформить их в виде целой системы бульваров в каждой из этих 4 зон», - рассказал О.Харченко, сравнив ее с изгибами «рек и каналов, наложенных на жесткую сетку улиц» в центральной части Петербурга.
Как добавил выступивший в качестве рецензента глава 1-й мастерской Бюро Генплана Борис Николащенко, работа студии «Урбис» изменяет позицию предыдущих разработчиков генплана, которые видели развитие этого района, ориентированным на красную линию Новоизмайловского пр. «Это спорный момент – выстраивать архитектурную составляющую на основе вновь придуманных внутриквартальных осей. Здесь использован новый градостроительный язык, который как будто отвечает факту сегодняшней действительности. Возможно, это оправданно», - заявил он. Б.Николащенко. также не преминул уточнить, что смысл предложенной системы бульваров должен заключаться не только в создании прогулочно-пешеходных зон, но и главным образом в том, что их линии станут границами внутриквартальных территорий общего пользования. По его словам, в этом нет противоречия с функциональным зонированием, определенным в составе ПЗЗ. «Внутриквартальные территории и пешеходные зоны составят всего 12% от всей площади проекта», - подчеркнул он.
Несмотря на то, что большинство членов Градсовета признали актуальность работы «Урбис» и поддержали предложения по корректировке утвержденного постановлением правительства проекта планировки, для многих спорным остался вопрос о том, в какой форме могут быть приняты изменения. В том числе прозвучали предложения утвердить бульвары и даже парки или хотя бы скверы в составе проекта «Измайловской перспективы» на уровне «зеленых линий». Однако, по словам главного архитектора, данную работу следует рассматривать, скорее, в качестве концепции застройки, которую студия «Урбис» берется доработать в течение 1,5 месяцев.
«Я бы попросил тех, кто будет принимать решение по этому вопросу иметь в виду, что вы будете нести ответственность за то, что кому-то придется это оплачивать, - предупредил архитекторов по ходу этого обсуждения руководитель управления спецпроектов «Желдорипотеки» Александр Шабасов, напомнивший о том, что изменения де факто должны означать отъем территорий у собственников и инвесторов. – Город еще не получил проблем от Измайловской перспективы. Но они могут быть не меньше, чем проблемы с собственниками в Апраксином дворе».
«Мы полагали, что существует согласие хотя бы крупных собственников по этому проекту – компаний «Адамант», «Желдорипотека» и АН «Измайловская перспектива». Но, как оказалось, его нет», - ответил на эту реплику главный архитектор Петербурга Юрий Митюрев, пообещавший собрать в ближайшее время всех заинтересованных в решении имущественно-правовых вопросов лиц на специальном совещании. Позднее, в беседе с журналистами, он пояснил, что Градсовет правомочен одобрить концепцию застройки, придав ей рекомендательный характер, а он лично, как главный архитектор на основании этого решения может «влиять» на решение правительства, инвесторов и собственников. «Я могу просить, могу воздействовать путем убеждения», - заявил он.
«Эта территория с точки зрения собственности представляет лоскутное одеяло из крупных и мелких собственников. Но нашлась фирма, которая готова уладить правовые вопросы», - заметил по этому поводу О.Харченко.
Секвестр бюджета внес свои коррективы в планы реализации целевых жилищных программ. Вместо планировавшегося двойного увеличения, объем финансирования программ «Молодежи доступное жилье», «Жилье работникам бюджетной сферы», «Петербургские жилищные сертификаты», «Расселение коммунальных квартир», «Развитие долгосрочного жилищного кредитования» сократится по сравнению с 2008 г. почти на 40% - с 5,5 до 3,4 млрд. рублей. Однако число их участников в 2009 г. возрастет по сравнению с 2008 г. с 7 до 7,2 тысячи семей, - пообещал сегодня на пресс-конференции в ИА Интерфакс глава Жилищного комитета правительства Санкт-Петербурга Юнис Лукманов.
«В 2008 г. городу удалось раскрутить маховик жилищных программ. Теперь же главная задача в области жилищной политики – не потерять доверия граждан и заставить эффективнее работать каждый вкладываемый рубль», - заявил он, сославшись в качестве примера на программу «Петербургские жилищные сертификаты». До выхода приказа Минрегионразвития РФ о закупках жилья для государственных нужд, стоимость сертификатов определялась на основе рыночных цен. Но после изменения системы расчета, интерес петербуржцев к «облегченным» сертификатам не иссяк, - пояснил Ю.Лукманов.
В целом же, заверил он, по сравнению с 2008 г. увеличится и общее число петербуржцев, которое будет оказано содействие в рамках госпрограмм – с 14 до 16-18 тысяч семей. В первую очередь это касается семей ветеранов ВОВ и блокадников, которых в соответствии с указом президента РФ необходимо обеспечить жильем до 1 мая 2010 г. По его словам, в 2009 г. на эти цели из средств федерального бюджета будет направлено 13 млрд. рублей.
Ю.Лукманов напомнил также, что в период 2007-2011 гг., благодаря целевым жилищным программам, разработанным в соответствии с Концепцией жилищной политики Санкт-Петербурга, городская очередь на жилье должна сократиться на 130 тысяч семей. В 2005-2009 гг. она сократилась на 50,5 тысяч семей. Всего же, по данным Жилкомитета, по состоянию на 1 февраля 2009 г., в городской очереди на улучшение жилищных условий состоит 231 тысяча семей или 545 тысяч человек.