Проект планировки «Измайловской перспективы» осложняется раздробленностью прав собственности


10.03.2009 14:37

Градостроительный совет Санкт-Петербурга рассмотрел работу, выполненную архитектурной студии «Урбис СПб» по заказу ОАО «Агентство Недвижимости «Измайловская перспектива». Как пояснил руководитель студии Олег Харченко, агентство обратилось к архитекторам летом 2008 г. с просьбой выполнить планировочное решение для всей территории, несмотря на наличие альтернативного проекта планировки, разработанного по заказу одного из крупнейших собственников участков на этой территории – ЗАО «Желдорипотека».

Он также напомнил коллегам, что утвержденный правительством города проект планировки был принят без проекта межевания. «Сейчас все участники проекта хотят, чтобы процесс межевания был запущен. И можно было бы попытаться теперь прорабатывать проекты планировки и межевания по каждому из кварталов «Измайловской перспективы», общая площадь которых составляет 476 га. Но такая огромная территория сравнима с маленьким городом. И здесь было бы целесообразно заранее, во избежание конфликтов с собственниками, зарезервировать участки для общественных пространства, отвести место для строительства социальной и коммунальной инфраструктуры», - объяснил О.Харченко.

По его словам, в работе, выполненной по заказу АН «Измайловская перспектива», присутствует единое планировочное решение, скрепленное общей идеей. «Мы полагали, что такая идея будет жизнеспособной, если она будет достаточно важной по своему содержанию», - заметил он, пояснив, что такой идеей стала для студии попытка переломить общую для многих исторических городов проблему «невозможности реализовать общественные пространства в коммерческих условиях». «Эти пространства нужны людям, чтобы вернуться к понятиям community , преодолеть добровольную изоляцию, избежать гипертрофированно плотной застройки», - подчеркнул О.Харченко.

Он указал на то, что при пересечении Измайловской перспективы с Лиговским пр. и совпадающей линией железной дороги и высокоскоростной трассы образуются 4 «самодостаточные территории». Кроме того, Генеральным планом здесь предусмотрено строительство 3 станций метро. «Мы попробовали нарисовать эти станции в сочетании улично-дорожной сетью и оптимизировать связи. Прочертив их через каждый квартал, мы получили достаточно длинные пешеходно-транспортные линии. А для того, чтобы преодолеть длинноты, мы предложили оформить их в виде целой системы бульваров в каждой из этих 4 зон», - рассказал О.Харченко, сравнив ее с изгибами «рек и каналов, наложенных на жесткую сетку улиц» в центральной части Петербурга.

Как добавил выступивший в качестве рецензента глава 1-й мастерской Бюро Генплана Борис Николащенко, работа студии «Урбис» изменяет позицию предыдущих разработчиков генплана, которые видели развитие этого района, ориентированным на красную линию Новоизмайловского пр. «Это спорный момент – выстраивать архитектурную составляющую на основе вновь придуманных внутриквартальных осей. Здесь использован новый градостроительный язык, который как будто отвечает факту сегодняшней действительности. Возможно, это оправданно», - заявил он. Б.Николащенко. также не преминул уточнить, что смысл предложенной системы бульваров должен заключаться не только в создании прогулочно-пешеходных зон, но и главным образом в том, что их линии станут границами внутриквартальных территорий общего пользования. По его словам, в этом нет противоречия с функциональным зонированием, определенным в составе ПЗЗ. «Внутриквартальные территории и пешеходные зоны составят всего 12% от всей площади проекта», - подчеркнул он.

Несмотря на то, что большинство членов Градсовета признали актуальность работы «Урбис» и поддержали предложения по корректировке утвержденного постановлением правительства проекта планировки, для многих спорным остался вопрос о том, в какой форме могут быть приняты изменения. В том числе прозвучали предложения утвердить бульвары и даже парки или хотя бы скверы в составе проекта «Измайловской перспективы» на уровне «зеленых линий». Однако, по словам главного архитектора, данную работу следует рассматривать, скорее, в качестве концепции застройки, которую студия «Урбис» берется доработать в течение 1,5 месяцев.

«Я бы попросил тех, кто будет принимать решение по этому вопросу иметь в виду, что вы будете нести ответственность за то, что кому-то придется это оплачивать, - предупредил архитекторов по ходу этого обсуждения руководитель управления спецпроектов «Желдорипотеки» Александр Шабасов, напомнивший о том, что изменения де факто должны означать отъем территорий у собственников и инвесторов. – Город еще не получил проблем от Измайловской перспективы. Но они могут быть не меньше, чем проблемы с собственниками в Апраксином дворе».

«Мы полагали, что существует согласие хотя бы крупных собственников по этому проекту – компаний «Адамант», «Желдорипотека» и АН «Измайловская перспектива». Но, как оказалось, его нет», - ответил на эту реплику главный архитектор Петербурга Юрий Митюрев, пообещавший собрать в ближайшее время всех заинтересованных в решении имущественно-правовых вопросов лиц на специальном совещании. Позднее, в беседе с журналистами, он пояснил, что Градсовет правомочен одобрить концепцию застройки, придав ей рекомендательный характер, а он лично, как главный архитектор на основании этого решения может «влиять» на решение правительства, инвесторов и собственников. «Я могу просить, могу воздействовать путем убеждения», - заявил он.

«Эта территория с точки зрения собственности представляет лоскутное одеяло из крупных и мелких собственников. Но нашлась фирма, которая готова уладить правовые вопросы», - заметил по этому поводу О.Харченко.




06.03.2009 16:45

«Вряд ли кто-нибудь в действительности понимает сегодня, в чем причины, и соответственно, каковы будут последствия нынешнего кризиса, - заметил, резюмируя высказывания участников круглого стола «Кризис как зеркало российского девелопмента», управляющий инвестиционными проектами «ВТБ-Девелопмент» Владимир Вишневский. - Но как показывает опыт те компании, которые устояли после 1998 г., заняли в итоге лидирующие позиции».

Проблему выживания, как выяснилось в ходе дискуссии, девелоперы готовы рассматривать сегодня главным образом в контексте спора о качестве и количестве. Ошибочно делать ставку на стимулирование потребительского спроса в отсутствии самого потребителя – среднего класса, который в России до сих пор не сформировался, – считает директор по консалтингу GVA Sawyer Ирина Солонова. А для того чтобы в России начали срабатывать западные схемы девелопмента, нужен западный же уровень качества нормативной базы, инфраструктуры, генподрядных и риэлторских услуг.

Кризис притормозит проекты-«миллионники», но и отодвинет на время транспортный коллапс, который они приближали, - заметила И.Солонова. В этом с ней согласна директор по развитию «ЦМС-Девелопмент» Ирина Шарипова. Проблемы транспортного и инженерного обеспечения районов комплексной застройки одинаково плохо решаются как чиновниками, так и девелоперами из числа крупных компаний. «При разработке мастер-плана района «Юнтолово» не привлекались ни экологи, ни инженеры, только архитекторы», - отметила она.

Руководитель отдела инвестиционного консалтинга компании «Астера» Александр Волошин отметил, что в результате слабого девелопмента «сегодня нет объектов, которые бы не продавались, но среди них нет почти ни одного такого, который отвечал бы требованиям покупателя по всем показателям».

«За последние 3 года бум на недвижимость привел к тому, что собственники земли стали выдвигать совершенно непомерные требования, не имея при этом желания ни разбираться в вопросах девелопмента, ни выпускать из рук столь прибыльный актив», - пояснил генеральный директор компании «Петрополь» Марк Лернер. «А теперь земельные участки становятся все менее ликвидным активом, банки отказываются принимать их в качестве залога», - посетовала в свою очередь директор по продажам и маркетингу «Сестра Ривер Девелопментс» Ольга Копейкина. Из-за проблем с привлечением заемных средств и неопределенности в части ценообразования, компания решила отказаться на время от привлечения дольщиков в проект строительства жилищного комплекса в Конной Лахте. «Но мы можем себе это позволить только благодаря фондам нашего учредителя - Jensen Group», - уточнила она.

«В итоге выживут не профессионалы, а те, у кого есть деньги для того, чтобы купить профессионалов», - сыронизировал генеральный директор «Евросиб Девелопмент» Александр Гаврюшенко. «Очень многое определит в итоге платежеспособность спроса – как населения, так и государства», - отчасти согласился с ним гендиректор KnightFrank Олег Барков. Он пояснил при этом, что успех девелопера в России зависит от умения правильно оценить этот весьма специфический ориентир. «Но тот, кто может построить успешный девелопмент в России, тот сможет стать успешным в любой стране», - заключил он.

«Это очень оптимистично – говорить об очищающем горниле кризиса, через которое пройдут только профессионалы, и о том, что рынок очистится и станет белым и пушистым, - заявил президент корпорации «Мегалит» Александр Брега. – Хотелось бы, чтобы мы вышли из кризиса более мудрыми, более консервативными, знающими и осторожными».

Для того, чтобы поскорее пережить «подростковый» период развития рынка, директор отдела коммерческой недвижимости «Бекар Риэлти Групп» Алексей Лазутин призвал коллег больше времени уделять анализу.