Столичные власти продлили действие Актов разрешенного использования
После вступления в силу Градостроительного кодекса Москвы произошли изменения в процедуре оформления документации на строительство. Вместо Акта разрешенного использования (АРИ) застройщикам теперь должен выдаваться Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), который необходим для проведения экспертизы проектной документации, получения разрешения на строительство и реконструкцию, изменения вида использования земельного участка, а также при введении готового объекта в эксплуатацию.
В отличие от АРИ, который являлся разрешением на проектирование (застройщик должен был в течение года разработать проект и пройти экспертизу), ГПЗУ состоит из двух частей - земельной (в ней содержится кадастровый номер участка с указанием собственника и описания целевого использования участка) и градостроительной (в ней указывается возможное функциональное назначение будущего объекта и параметры строительства). ГПЗУ не имеет ограничений по сроку действия, т.е., по словам руководителя Москомархитектуры Александра Кузьмина, «выдается на всю жизнь». Одним из главных условий выдачи этого документа является отсутствие на участке объектов, находящихся в собственности третьих лиц.
Поскольку в Москве далеко не все территории имеют кадастровые номера, а большинство участков под застройку не свободны от обременений, столичные власти не могут поставить выдачу ГПЗУ на поток и решили продлевать сроки действия старых АРИ.
В сентябре 2008 года действие АРИ, утвержденных до вступление в силу Градкодекса Москвы, было продлено до 31 декабря 2008 г., а не утвержденных, но выпущенных Москомархитектурой разрешений на проектирование, до 1 марта 2009 г.. Сейчас эти сроки уже вышли, однако ситуация с оформлением ГПЗУ не улучшилась. В связи с этим горадминистрация приняла решения продлить жизнь АРИ еще на несколько месяцев.
Уже утвержденные АРИ должны быть представлены на экспертизу до 30 сентября 2009 г. В этом случае застройщику для получения разрешения строительства и введения в объекта в эксплуатацию не потребуется оформлять ГПЗУ. Что касается выпущенных Москомархитектурой, но еще не согласованных в городских структурах АРИ, то они сохранят свою легитимность, если будут утверждены правовыми актами правительства Москвы до 1 сентября 2009 и представлены на экспертизу до 30 сентября 2009 г.
Аналогичная схема будет действовать для победителей торгов и аукционов. АРИ, представленные ими на экспертизу не позднее 30 сентября 2009 г., являются основанием для получения разрешения на строительство, реконструкцию и ввод объекта в эксплуатацию, сообщает пресс-служба Департамента имущества Москвы.
По словам директора маркетинговых исследований инвестиционно-строительного холдинга RBI Веры Сережиной, из 637 тысяч кв. м. создающихся на «живых» стройках (то есть тех, где продолжаются работы) в Петербурге лишь около 137 тысяч кв.м. – это объекты, которые имеют завершенную коробку дома или сданы в эксплуатацию. По мнению экспертов RBI, они будут проданы до мая 2009 г. В дальнейшем, как подчеркнула В.Сережина, такое малое предложение должно вызывать на рынке ажиотаж.
Как напомнил Э.Тиктинский, в 2007-2008 гг. средний объем годового спроса на строящееся жилье составлял 1,7 млн. кв.м., и для поддержания сбалансированного рынка при этом условии необходимо, что «в работе» было 3,4 млн. кв.м., то есть вдвое больше. Если же сейчас «живые стройки» составляют лишь 637 тысяч кв.м., то спрос должен упасть до 350 тысяч кв. м. в год, то есть в 6 раз от докризисного уровня. По его мнению, спрос будет больше, а значит, ажиотажный рост цен вскоре неизбежен.
Сама компания в феврале уже подняла свои цены (в рублях) на 2,5%. При этом в феврале спрос на объекты холдинга повысился на 70% (по сравнению с январем).