Поправки КГХ ЗакСк законопроекту о защите прав дольщиков обозначили границы бюджетных расходов
Комиссия по городскому хозяйству и градостроительству Законодательного Собрания Санкт-Петербурга разработала два блока поправок ко второму чтению законопроекта о мерах по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов, инициированного городской прокуратурой.
Первый блок поправок, как рассказал глава КГХ Сергей Никешин, направлен на уточнение терминов, введенных в законопроект прокуратурой без толкования. В частности, депутаты предложили считать «обманутыми дольщиками» и «недобросовестными застройщиками» лишь тех, за кем этот «статус» закреплен в результате судебного разбирательства по факту доказательства причинения материального ущерба.
Одна из поправок, предложенных КГХ по сути направлена на расширение сферы полномочий Комитета по строительству правительства Петербурга путем делегирования ему обязанностей по ведению реестра недобросовестных застройщиков. Но, как заметил по этому поводу глава Комиссии по законодательству Виктора Евтухова, в таком случае, к разработке поправок следует привлечь СтройКомитет, «По идее, комитет и должен был готовить этот законопроект, а не городская прокуратура», - добавил он.
С критикой этой поправки выступил на заседании комиссии вице-президент «Союзпетростроя» Лев Каплан. Высказав сомнения в правомочности делегирования Комитету полномочий по дисквалификации «недобросовестных застройщиков» при выдаче разрешений на строительство. По его мнению, таких застройщиков не следует допускать на рынок жилищного строительства путем отзыва допусков, через СРО.
Кроме того, поправки, представленные С.Никешиным, направлены на ограничение размера субсидий, предоставляемых обманутым дольщикам из средств городского бюджета. А именно – их объем должен рассчитываться исходя из стоимости 33 кв. м для одинокого гражданина или 18 кв.м на одного члена семьи по нормативу, установленному приказом Минрегиона РФ, который в I квартале 2009 г составляет по Петербургу 44,3 тысяч рублей за 1 кв. м.
Секвестр бюджета внес свои коррективы в планы реализации целевых жилищных программ. Вместо планировавшегося двойного увеличения, объем финансирования программ «Молодежи доступное жилье», «Жилье работникам бюджетной сферы», «Петербургские жилищные сертификаты», «Расселение коммунальных квартир», «Развитие долгосрочного жилищного кредитования» сократится по сравнению с 2008 г. почти на 40% - с 5,5 до 3,4 млрд. рублей. Однако число их участников в 2009 г. возрастет по сравнению с 2008 г. с 7 до 7,2 тысячи семей, - пообещал сегодня на пресс-конференции в ИА Интерфакс глава Жилищного комитета правительства Санкт-Петербурга Юнис Лукманов.
«В 2008 г. городу удалось раскрутить маховик жилищных программ. Теперь же главная задача в области жилищной политики – не потерять доверия граждан и заставить эффективнее работать каждый вкладываемый рубль», - заявил он, сославшись в качестве примера на программу «Петербургские жилищные сертификаты». До выхода приказа Минрегионразвития РФ о закупках жилья для государственных нужд, стоимость сертификатов определялась на основе рыночных цен. Но после изменения системы расчета, интерес петербуржцев к «облегченным» сертификатам не иссяк, - пояснил Ю.Лукманов.
В целом же, заверил он, по сравнению с 2008 г. увеличится и общее число петербуржцев, которое будет оказано содействие в рамках госпрограмм – с 14 до 16-18 тысяч семей. В первую очередь это касается семей ветеранов ВОВ и блокадников, которых в соответствии с указом президента РФ необходимо обеспечить жильем до 1 мая 2010 г. По его словам, в 2009 г. на эти цели из средств федерального бюджета будет направлено 13 млрд. рублей.
Ю.Лукманов напомнил также, что в период 2007-2011 гг., благодаря целевым жилищным программам, разработанным в соответствии с Концепцией жилищной политики Санкт-Петербурга, городская очередь на жилье должна сократиться на 130 тысяч семей. В 2005-2009 гг. она сократилась на 50,5 тысяч семей. Всего же, по данным Жилкомитета, по состоянию на 1 февраля 2009 г., в городской очереди на улучшение жилищных условий состоит 231 тысяча семей или 545 тысяч человек.