В России может появиться федеральный реестр техзаказчиков в строительстве
Совершенствование регулирования деятельности технического заказчика стало магистральной темой Строительного юридического форума - 2025. Эксперты в числе прочего предложили создать типовой регламент, стандарты цифрового сопровождения и федеральный реестр техзаказчиков.
"Задача Комиссии Ассоциации юристов России - не просто обсудить существующие проблемы, а выработать конкретные предложения для совершенствования законодательства. Ключевой момент - создание современной системы регулирования для технического заказчика как профессионального организатора строительного процесса, от которого напрямую зависят сроки и качество объектов" — отметил Олег Сперанский, директор Правового департамента Минстроя России, председатель Комиссии по правовому регулированию строительства и созданию качественной среды для жизни АЮР.
Среди представленных инициатив - разработка типового регламента деятельности технического заказчика, создание федерального реестра и внедрение национальных стандартов цифрового сопровождения строительства. Также предлагается утвердить типовую структуру договора между застройщиком и техзаказчиком, вовлечь институт в реализацию проектов КРТ, а также предусмотреть государственную поддержку программ повышения квалификации.
"В нашем профильном комитете Госдумы по строительству и ЖКХ мы внимательно относимся к реформированию и изменениям подходов в сфере деятельности технического заказчика — по сути одной из опор современного строительного процесса. Задача — повышать эффективность каждого вложенного бюджетного рубля. Нам нужны нацстандарты цифрового сопровождения, расширение полномочий техзаказчика и доработка механизмов КРТ", - подчеркнул Александр Якубовский, член Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ.
Исторические здания будут сдавать инвесторам с символической стартовой ставкой. В Новосибирске утвержден новый механизм сохранения объектов культурного наследия, который может стать моделью для других городов России. Мэрия начинает передачу муниципальных памятников архитектуры в аренду по символической стартовой цене — один рубль за квадратный метр. Ключевым условием программы станет обязательство арендатора провести полную реставрацию здания в установленные сроки.
Как пояснил начальник департамента земельных и имущественных отношений мэрии Алексей Колович, механизм отбора инвестора будет конкурентным: «Победителем аукциона признаётся лицо, предложившее наиболее высокую цену договора. Однако главным обязательством становится не размер арендной платы, а выполнение реставрационных работ. Арендатор обязан в течение двух лет согласовать документацию на проведение ремонта и провести эти работы в срок, не превышающий семи лет».
На текущий момент в муниципальной собственности Новосибирска находится 110 объектов культурного наследия. Из них 26 представляют собой отдельные исторические строения, обладающие наибольшим инвестиционным потенциалом, а остальные 84 расположены в многоквартирных домах. Пилотной волной уже в этом году планируется передача трех таких памятников, что позволит отработать механизм взаимодействия с инвесторами на практике.
Данная практика, известная как «программа рубля», уже доказала свою эффективность в других сибирских городах — Томске и Красноярске, где она позволила вернуть к жизни десятки заброшенных исторических зданий. Для Новосибирска, обладающего значительным фондом архитектурных памятников, многие из которых находятся в неудовлетворительном состоянии, этот инструмент может стать спасательным кругом.
Программа решает сразу несколько критически важных задач: снимает с городского бюджета финансовое бремя по содержанию аварийных памятников, привлекает частные инвестиции в реставрацию и, что самое главное, гарантирует физическое сохранение исторического облика города. Успешная реализация этого проекта может создать прецедент для масштабного вовлечения объектов культурного наследия в экономический и туристический оборот, превращая их из обузы в актив.