В России может появиться федеральный реестр техзаказчиков в строительстве
Совершенствование регулирования деятельности технического заказчика стало магистральной темой Строительного юридического форума - 2025. Эксперты в числе прочего предложили создать типовой регламент, стандарты цифрового сопровождения и федеральный реестр техзаказчиков.
"Задача Комиссии Ассоциации юристов России - не просто обсудить существующие проблемы, а выработать конкретные предложения для совершенствования законодательства. Ключевой момент - создание современной системы регулирования для технического заказчика как профессионального организатора строительного процесса, от которого напрямую зависят сроки и качество объектов" — отметил Олег Сперанский, директор Правового департамента Минстроя России, председатель Комиссии по правовому регулированию строительства и созданию качественной среды для жизни АЮР.
Среди представленных инициатив - разработка типового регламента деятельности технического заказчика, создание федерального реестра и внедрение национальных стандартов цифрового сопровождения строительства. Также предлагается утвердить типовую структуру договора между застройщиком и техзаказчиком, вовлечь институт в реализацию проектов КРТ, а также предусмотреть государственную поддержку программ повышения квалификации.
"В нашем профильном комитете Госдумы по строительству и ЖКХ мы внимательно относимся к реформированию и изменениям подходов в сфере деятельности технического заказчика — по сути одной из опор современного строительного процесса. Задача — повышать эффективность каждого вложенного бюджетного рубля. Нам нужны нацстандарты цифрового сопровождения, расширение полномочий техзаказчика и доработка механизмов КРТ", - подчеркнул Александр Якубовский, член Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ.
Ответчики заключили антиконкурентное соглашение с целью поддержания цен на 38 торгах на поставку стройматериалов, оборудования, инструментов и спецодежды. Торги проходили для нужд государственных учреждений г. Москвы и Московской области на сумму более 491 млн рублей.
Антимонопольная служба признала 13 участников сговора нарушившими антимонопольное законодательство*.
В ходе рассмотрения дела служба выявила комплекс свидетельств, которые указывают на согласованные действия участников сговора. Это использование единой цифровой инфраструктуры, синхронизированное поведение на торгах, устойчивые финансово-хозяйственные связи между участниками картеля, реализация схемы «таран»**, а также имитация конкуренции.
Общая сумма начальной максимальной цен контрактов и договоров составила 491 980 332 рубля.
Нарушителям грозят оборотные штрафы в соответствии с КоАП РФ***. Материалы антимонопольного дела будут переданы в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
*п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
**Целью схемы поведения «таран» является ценовая дезориентация добросовестных участников торгов, которая вынуждает их отказываться от дальнейшей подачи ценовых предложений, что позволяет обеспечить победу участнику, заранее определенному лицами, заключившими антиконкурентное соглашение.
***ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ.