В России может появиться федеральный реестр техзаказчиков в строительстве
Совершенствование регулирования деятельности технического заказчика стало магистральной темой Строительного юридического форума - 2025. Эксперты в числе прочего предложили создать типовой регламент, стандарты цифрового сопровождения и федеральный реестр техзаказчиков.
"Задача Комиссии Ассоциации юристов России - не просто обсудить существующие проблемы, а выработать конкретные предложения для совершенствования законодательства. Ключевой момент - создание современной системы регулирования для технического заказчика как профессионального организатора строительного процесса, от которого напрямую зависят сроки и качество объектов" — отметил Олег Сперанский, директор Правового департамента Минстроя России, председатель Комиссии по правовому регулированию строительства и созданию качественной среды для жизни АЮР.
Среди представленных инициатив - разработка типового регламента деятельности технического заказчика, создание федерального реестра и внедрение национальных стандартов цифрового сопровождения строительства. Также предлагается утвердить типовую структуру договора между застройщиком и техзаказчиком, вовлечь институт в реализацию проектов КРТ, а также предусмотреть государственную поддержку программ повышения квалификации.
"В нашем профильном комитете Госдумы по строительству и ЖКХ мы внимательно относимся к реформированию и изменениям подходов в сфере деятельности технического заказчика — по сути одной из опор современного строительного процесса. Задача — повышать эффективность каждого вложенного бюджетного рубля. Нам нужны нацстандарты цифрового сопровождения, расширение полномочий техзаказчика и доработка механизмов КРТ", - подчеркнул Александр Якубовский, член Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ.
Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2025 года № 1593 внесены изменения в Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденное постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145. Поправки направлены на приведение нормативной базы в соответствие с современными требованиями к регулированию градостроительной деятельности.
Ключевое изменение касается замены терминологии в пункте 27[2] Положения. Вместо оценки соответствия проектной документации требованиям, "действовавшим" на дату выдачи разрешения на строительство, вводится новый критерий. Теперь экспертиза будет проводиться на соответствие требованиям "включенным в реестр требований".
Данный реестр представляет собой единый официальный перечень нормативов, подлежащих применению на всех этапах жизненного цикла объекта капитального строительства. Это включает архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, эксплуатацию и снос.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2026 года, что предоставляет участникам градостроительной деятельности переходный период для адаптации к новым правилам. Изменение направлено на повышение правовой определенности и унификацию применения нормативных документов при проведении государственной экспертизы.