В Кузбассе разработали мастер-план Ленинск-Кузнецкого
Реализация мастер-плана объединённого Ленинск-Кузнецкого МО Кемеровской области оценена в 95 млрд рублей. В числе приоритетов - КРТ на северо-востоке, туристический центр в селе Красном и благоустройство у автовокзала и Пушкинской улицы.
Разработанный Агентством стратегического развития "ЦЕНТР" проект охватывает все аспекты жизни шахтёрского города и прилегающих поселений – от экономики и инфраструктуры до социальной сферы и благоустройства. Общий объём капитальных затрат на реализацию оценивается в 95 с лишним млрд рублей, а среди эффектов – создание свыше полутора тысяч новых рабочих мест и прирост населения более чем на пять тысяч жителей.
Мастер-план выполнен по заказу администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа при поддержке Благотворительного фонда Андрея Мельниченко. "Это чётко структурированная стратегия, которая станет ключевым инструментом для достижения качественных изменений в городской и сельской среде и обеспечит устойчивое развитие округа и повышение качества жизни до 2040 года. Документ будет служить основой для запуска многочисленных проектов, направленных на совершенствование социальной, экономической и экологической сфер округа" – пояснил руководитель проекта, соучредитель Агентства Сергей Георгиевский.
Философия мастер-плана – сделать округ местом, где хочется жить, работать и воспитывать детей, развитие которого происходит за счет использования промышленного потенциала, возрождения аграрных традиций и сохранения природного богатства. Документ предусматривает реализацию более 50 различных мероприятий и проектов. Три из них являются приоритетными:
- комплексное развитие территории в северо-восточном районе Ленинска-Кузнецкого (инвестиции в размере почти 32 млрд руб., срок окупаемости – 14 лет, бюджетный эффект – 12 млрд);
- благоустройство территории вокруг автовокзала и улицы Пушкина (инвестиции – 645 млн руб., окупаемость – 7 лет, бюджетный эффект – 134 млн);
- создание туристического центра и зоны комфортной сельской жизни в селе Красном (инвестиции – 740 млн руб., окупаемость – 10 лет, бюджетный эффект – 200 млн).
Комплексное развитие территории предусматривает, в том числе создание современного жилого района с рекреационными пространствами у воды. Проект благоустройства – развитие уличной коммерческой линии, создание современной зоны посадки пассажиров, реновацию фасадов общественных зданий и обновление бульвара. Аформирование туристического центра – строительство гостиницы или гостевых домов, создание экотропы, зоны массовых мероприятий с амфитеатром, фудкорта и арт-объектов.
Среди других проектов мастер-плана трансформация заброшенных промышленных территорий (в том числе шахт) в рекреационные зоны, строительство объездной дороги, развитие улично-дорожной сети(капитальный ремонт, новые мосты и развязки), модернизация инженерных сетей, строительство детских садов, поликлиник, спортивных и культурных объектов, создание эффективной системы обращения с твердыми коммунальными отходами.
В первую очередь должны реализовываться проекты с малым сроком окупаемости, способные дать результаты уже в ближайшие годы. Из общего объёма капитальных затрат почти 80 % приходится на частные инвестиции, также предусмотрено использование федеральных и региональных программ поддержки. Для всех проектов составлена дорожная карта реализации, просчитаны социальные и экономические эффекты, указаны источники финансирования.
Работа над мастер-планом велась на основе исследования "Комплексная оценка потенциала развития объединённого Ленинск-Кузнецкого муниципального округа", которое команда "ЦЕНТРа" провела в 2024 –2025 гг., чтобы выявить конкурентные преимущества территории иопределить ключевые точки роста. Эксперты побывали в шахтёрском городе и его окрестностях, посетили около сорока объектов, провели встречи с жителями города, его руководством и предпринимательским сообществом.
Теперь площадь каждой новой территории комплексного развития в городе должна быть не менее 5 гектаров. Изменения в Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) приняли сегодня депутаты городского Совета на внеочередной сессии. Поправки вступят в силу после публикации документа, и касаться будут только договоров КРТ, заключаемых по инициативе правообладателей.
В основу решения о площади был положен опыт строительства, накопленный в городе. 5 гектаров позволяют помимо жилья уместить комплексное благоустройство и отдельно стоящий объект социальной инфраструктуры, например детский сад ёмкостью 160-190 мест.
«Данную корректировку Правил землепользования и застройки мы рассматриваем как следующий шаг в улучшении градостроительной обстановки и ситуации в Красноярске. Ранее мы уменьшили коэффициент интенсивности жилой застройки до 0,5 в случае для обычной застройки и оставили его повышенным до 1,9 при наличии договора КРТ, ввели понятие «точечной» застройки, а теперь ставим перед собой задачу вести строительство не отдельными объектами – дом или жилищный комплекс, а микрорайонами», – рассказал Сергей Шикунов, заместитель главы города – руководитель департамента градостроительства администрации Красноярска.
Инициатива была разработана при взаимодействии с прокуратурой Красноярска и Красноярского края.
«Принятие поправок позволит обеспечить социальную ориентированность механизма КРТ посредством создания застройщиками полноценной инфраструктуры для комфортной жизни граждан. Органы власти при этом остаются активными участниками градостроительной политики, контролируя социальную наполняемость договоров КРТ и регулируя градостроительную деятельность застройщиков посредством утверждения планировочных решений», - сообщил прокурор Красноярска Валерий Юхновец.
В настоящее время в Красноярске заключено 24 договора о комплексном развитии территорий, из них 13 по инициативе правообладателей. Благодаря проектам КРТ в городе появятся благоустроенные территории, дороги, парковки, 6 школ, 29 отдельностоящих детских садов и во встроенно-пристроенных помещениях, учебный комплекс школа/детский сад на 670/280 мест, 4 спортивных объекта, 2 сквера, объект культурно-досугового назначения, 3 библиотеки, детская музыкальная школа, десятки квартир для сирот и переселенцев из аварийного жилья. Кроме того, будет сделан капитальный ремонт школы №66 на ул. Аэровокзальной, 4Г, а также расселено и снесено 9 аварийных домов.
«Благодарен депутатам за поддержку инициативы, которая была проработана совместно с прокуратурой. Она не касается уже выданных разрешений на строительство, реализуемых проектов комплексного развития территорий и находящихся уже на рассмотрении и согласовании. Тем не менее, здесь затрагивается системный вопрос в части застройки Красноярска и обеспечения микрорайонов, особенно новых, необходимой инфраструктурой, включая школы, детские сады, дороги, – прокомментировал временно исполняющий полномочия главы города Роман Одинцов. – Сегодняшнее решение принято в интересах жителей. При этом оно не останавливает работу в строительной отрасли и наше дальнейшее взаимодействие и с городским советом, и с застройщиками по совершенствованию подходов в градостроительной политике. Мы продолжим встречаться, обсуждать это направление. Есть видение, в каком ключе диалог будет идти дальше».