Минстрой России готовит запуск цифровых паспортов многоквартирных домов
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации приступило к следующему этапу цифровой трансформации жилищного сектора. Ведомство подготовило проекты нормативных документов, которые закрепляют порядок формирования и ведения электронных паспортов многоквартирных и индивидуальных жилых домов.
Электронные паспорта станут основой новой системы государственного учёта жилищного фонда. Их внедрение позволит обеспечить точное, актуальное и доступное отражение характеристик всех жилых объектов в масштабах страны. Ведение электронных паспортов будет осуществляться в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), где на каждый дом создастся отдельная цифровая запись.
Эта система объединит данные о технических параметрах зданий, состоянии конструкций, проведённых капитальных ремонтах, результатах обследований и признаках аварийности. Наличие таких сведений в электронном виде повысит качество анализа, позволит оперативно выявлять проблемные объекты и планировать мероприятия по ремонту и модернизации жилья.
В рамках инициативы Минстроем России разработаны два проекта приказов. Первый документ определяет структуру и формат электронного паспорта, а также перечень сведений, которые в него включаются. Второй описывает порядок предоставления информации пользователям ГИС ЖКХ — от подачи запросов до получения выписок из системы.
Формирование и обновление данных будет проходить поэтапно. На этапе ввода зданий в эксплуатацию сведения о них будут вносить застройщики. После передачи домов в управление обновление данных станет обязанностью управляющих компаний, а также органов власти на местах, отвечающих за учёт жилищного фонда.
Реализация проекта создаст единую цифровую базу данных о состоянии жилых домов в России. Введение электронных паспортов повысит прозрачность процессов управления, поможет контролировать качество эксплуатации и ремонта зданий, а также упростит доступ к необходимой информации для граждан, специалистов и органов власти.
Ответчики заключили антиконкурентное соглашение с целью поддержания цен на 38 торгах на поставку стройматериалов, оборудования, инструментов и спецодежды. Торги проходили для нужд государственных учреждений г. Москвы и Московской области на сумму более 491 млн рублей.
Антимонопольная служба признала 13 участников сговора нарушившими антимонопольное законодательство*.
В ходе рассмотрения дела служба выявила комплекс свидетельств, которые указывают на согласованные действия участников сговора. Это использование единой цифровой инфраструктуры, синхронизированное поведение на торгах, устойчивые финансово-хозяйственные связи между участниками картеля, реализация схемы «таран»**, а также имитация конкуренции.
Общая сумма начальной максимальной цен контрактов и договоров составила 491 980 332 рубля.
Нарушителям грозят оборотные штрафы в соответствии с КоАП РФ***. Материалы антимонопольного дела будут переданы в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
*п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
**Целью схемы поведения «таран» является ценовая дезориентация добросовестных участников торгов, которая вынуждает их отказываться от дальнейшей подачи ценовых предложений, что позволяет обеспечить победу участнику, заранее определенному лицами, заключившими антиконкурентное соглашение.
***ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ.