ФАС раскрыла строительный картель с применением схемы «Таран»
Ответчики заключили антиконкурентное соглашение с целью поддержания цен на 38 торгах на поставку стройматериалов, оборудования, инструментов и спецодежды. Торги проходили для нужд государственных учреждений г. Москвы и Московской области на сумму более 491 млн рублей.
Антимонопольная служба признала 13 участников сговора нарушившими антимонопольное законодательство*.
В ходе рассмотрения дела служба выявила комплекс свидетельств, которые указывают на согласованные действия участников сговора. Это использование единой цифровой инфраструктуры, синхронизированное поведение на торгах, устойчивые финансово-хозяйственные связи между участниками картеля, реализация схемы «таран»**, а также имитация конкуренции.
Общая сумма начальной максимальной цен контрактов и договоров составила 491 980 332 рубля.
Нарушителям грозят оборотные штрафы в соответствии с КоАП РФ***. Материалы антимонопольного дела будут переданы в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
*п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
**Целью схемы поведения «таран» является ценовая дезориентация добросовестных участников торгов, которая вынуждает их отказываться от дальнейшей подачи ценовых предложений, что позволяет обеспечить победу участнику, заранее определенному лицами, заключившими антиконкурентное соглашение.
***ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ.
ООО «Аванта», собственник бизнес-центра по адресу Лиговский пр., 52, где расположен офтальмологический кластер «Счастливый взгляд», подал замечание в СПб ГБУ «Кадастровая оценка». Он просит пересмотреть новую кадастровую стоимость здания. Дело в том, что по результатам переоценки, проведенной в конце августа, оно номинально подешевело на 200 млн рублей на фоне слухов о сносе под вестибюль новой станции метро.
Заявитель обращает внимание, что новая кадастровая стоимость (она вступает в юридическую силу 1 января 2026 года) сократилась с 446,1 млн до 251,3 млн рублей, то есть почти на 44%. В то же время сравнимое по характеристикам здание, расположенное прямо напротив, на другой стороне Лиговского проспекта, подорожало с 398,6 млн до 503 млн рублей, то есть на 26,2%. Более того, суммарно кадастровая стоимость всех 3,63 млн объектов в городе вырастет с 1 января на 17,44% (более чем на 8 трлн рублей).
Четырехэтажный дом на Лиговском, 52 попал в список на изъятие для госнужд, городские власти уже обнародовали планы по сносу. На его месте планируется появление шестиэтажного бизнес-центра с офисами для нужд метрополитена и интегрированным в нее вестибюлем станции метро «Лиговский проспект-2». На проведенном минувшим летом конкурсе эскизов победил проект «Студии 17». Однако многие профессиональные архитекторы и урбанисты подвергли его критике, а сам конкурс назвали поспешным.
«Несмотря на то, что уже провели конкурс, до сих пор к нам никто из представителей Администрации не обращался и конкретных условий по выкупу нашей собственности с нами не обсуждал. Полагаем, это будет сделано только в будущем году, а пониженная кадастровая стоимость станет одним из инструментов давления, чтобы уменьшить компенсацию за изъятие нашего объекта. Считаем это несправедливым и настаиваем на возврате номинальной цены хотя бы к прежнему показателю», – комментирует генеральный директор ООО «Аванта» Николай Столяров.
По его словам, переезд офтальмологического кластера станет для собственника и клиентов большой проблемой. Во-первых, многие пациенты идут на операцию по строгим медицинским показаниям. Остановка работы клиники на несколько месяцев может привести к потере зрения у части из них. А также нарушить порядок послеоперационного наблюдения. Во-вторых, на это потребуются сотни миллионов рублей, а процесс получения разрешений, согласований и лицензий на новом месте может занять от полугода до двух лет.
Напомним, что для строительства терминала ВСМ, привокзальной площади и вестибюля станции метро власти намерены, помимо здания на Лиговском пр.,52, изъять почти два десятка корпусов Кокоревских складов, часть из которых будет демонтирована (полностью или частично), а часть – реконструирована. Завершить процедуру изъятия планируется в I квартале 2026 года, тогда же должен быть готов проект планировки территории привокзальной площади и подъездов к ней. Запуск ВСМ намечен на апрель 2028 года.