ФАС раскрыла строительный картель с применением схемы «Таран»
Ответчики заключили антиконкурентное соглашение с целью поддержания цен на 38 торгах на поставку стройматериалов, оборудования, инструментов и спецодежды. Торги проходили для нужд государственных учреждений г. Москвы и Московской области на сумму более 491 млн рублей.
Антимонопольная служба признала 13 участников сговора нарушившими антимонопольное законодательство*.
В ходе рассмотрения дела служба выявила комплекс свидетельств, которые указывают на согласованные действия участников сговора. Это использование единой цифровой инфраструктуры, синхронизированное поведение на торгах, устойчивые финансово-хозяйственные связи между участниками картеля, реализация схемы «таран»**, а также имитация конкуренции.
Общая сумма начальной максимальной цен контрактов и договоров составила 491 980 332 рубля.
Нарушителям грозят оборотные штрафы в соответствии с КоАП РФ***. Материалы антимонопольного дела будут переданы в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
*п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
**Целью схемы поведения «таран» является ценовая дезориентация добросовестных участников торгов, которая вынуждает их отказываться от дальнейшей подачи ценовых предложений, что позволяет обеспечить победу участнику, заранее определенному лицами, заключившими антиконкурентное соглашение.
***ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ.
При составлении стандарта разработчики опирались на действующее законодательство в части требований к комплексному благоустройству, безопасной эксплуатации и содержанию общественных территорий.
– Выездные проверки содержания общественных территорий выявляют ряд проблем, среди которых – мусор, повреждения малых архитектурных форм, неисправное освещение, неудовлетворительное санитарное состояние общественных туалетов, а также отсутствие своевременного ухода за растительностью. Недостаточное обслуживание приводит к снижению безопасности и привлекательности территорий, ухудшению имиджа населенного пункта. Комплексное соблюдение законодательных и нормативных требований позволит обеспечить качество, безопасность и эстетику содержания общественных территорий, – рассказал министр жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области Дмитрий Аристархов.
Так, для обеспечения высокого уровня комфорта и эстетики, работы по содержанию территории должны проводиться с чёткой периодичностью в любое время года. На постоянной основе должны выполняться работы по оперативной уборке мусора, контролю состояния малых архитектурных форм, проверке работы освещения.
Комплексную оценку состояния общественных территорий предлагается производить по нескольким критериям, среди которых – чистота и санитария, состояние зеленых насаждений, архитектурных форм и покрытий, техническая исправность инженерных систем и безопасность.
Контроль за состоянием общественных пространств будут вести органы местного самоуправления, подрядные организации, специализированные службы. Кроме того, планируется применять систему контроля качества, которая будет включать регулярные инспекции, фотофиксацию нарушений, анализ отчетов и применение санкций за несоблюдение стандартов.
В настоящее время ведется работа по утверждению стандарта содержания общественных территорий и обслуживания элементов благоустройства с муниципальными образованиями. После чего начнется его непосредственное применение в каждом районе островного региона.