ФАС раскрыла строительный картель с применением схемы «Таран»
Ответчики заключили антиконкурентное соглашение с целью поддержания цен на 38 торгах на поставку стройматериалов, оборудования, инструментов и спецодежды. Торги проходили для нужд государственных учреждений г. Москвы и Московской области на сумму более 491 млн рублей.
Антимонопольная служба признала 13 участников сговора нарушившими антимонопольное законодательство*.
В ходе рассмотрения дела служба выявила комплекс свидетельств, которые указывают на согласованные действия участников сговора. Это использование единой цифровой инфраструктуры, синхронизированное поведение на торгах, устойчивые финансово-хозяйственные связи между участниками картеля, реализация схемы «таран»**, а также имитация конкуренции.
Общая сумма начальной максимальной цен контрактов и договоров составила 491 980 332 рубля.
Нарушителям грозят оборотные штрафы в соответствии с КоАП РФ***. Материалы антимонопольного дела будут переданы в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
*п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
**Целью схемы поведения «таран» является ценовая дезориентация добросовестных участников торгов, которая вынуждает их отказываться от дальнейшей подачи ценовых предложений, что позволяет обеспечить победу участнику, заранее определенному лицами, заключившими антиконкурентное соглашение.
***ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ.
В Югре реализуется обширный комплекс мер поддержки индивидуального жилищного строительства с использованием эскроу-счетов. Ситуацию в этом секторе обсудили на сегодняшнем заседании окружного правительства. Речь идет о реализации поручения главы государства.
На еженедельном заседании Правительства автономного округа, которое провел губернатор Руслан Кухарук, были рассмотрены результаты реализации в Югре Федерального закона «О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу».
«Это важный инструмент защиты прав граждан и повышения прозрачности в сфере индивидуального жилищного строительства. Реализация закона соответствует поручениям Президента России по итогам его пресс-конференции в 2024 году», – отметил глава региона.
Напомним, в целях защиты средств граждан и минимизации рисков их потери при неисполнении подрядными организациями договорных обязательств с 1 марта 2025 года года в Югре действует механизм эскроу-счетов для индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
Заказчик не переводит оплату подрядчику напрямую, а размещает деньги на специальном счёте эскроу на период строительства дома. Подрядная организация получает денежные средства только после окончания строительных работ. Таким образом, на строительство ИЖС с использованием эскроу-счетов можно использовать направленные на улучшение жилищных условий меры социальной поддержки (субсидии и выплаты), предусмотренные в автономном округе.
Всего за 8 месяцев 2025 года в Югре введено 2159 объектов индивидуальных жилых домов общей площадью 227,6 тысяч квадратных метров.
За 9 месяцев 2025 года в регионе заключено 74 договора подряда на строительство индивидуальных жилых домов с использованием счетов-эскроу, еще 12 — в работе. 27 домов уже построены и переданы владельцам, 47 — находятся в стадии строительства. 117 подрядных организаций заявили о возможности строительства индивидуальных жилых домов с механизма счетов-эскроу.
Необходимо отметить, что денежные средства граждан на всём протяжении строительства дома размещаются на специальных банковских счетах — эскроу. Эти счета обеспечивают сохранность денежных средств и гарантируют защиту интересов инвесторов-дольщиков. Средства поступают от будущих собственников жилья и замораживаются там до момента полной готовности жилого объекта. После завершения строительства и регистрации собственности информация автоматически поступает в банк, банк раскрывает счёт, подрядчик получает деньги, а заказчик — готовое жильё.
Это позволяет избежать риски, связанные с возможными нарушениями обязательств застройщика, такими как затягивание сроков строительства или банкротство строительной организации.
Добавим, что Правительством Югры создана система контроля. Теперь Служба жилищного и строительного надзора следит за тем, чтобы подрядчики вовремя и в полном объеме публиковали информацию в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС).