ФАС раскрыла строительный картель с применением схемы «Таран»
Ответчики заключили антиконкурентное соглашение с целью поддержания цен на 38 торгах на поставку стройматериалов, оборудования, инструментов и спецодежды. Торги проходили для нужд государственных учреждений г. Москвы и Московской области на сумму более 491 млн рублей.
Антимонопольная служба признала 13 участников сговора нарушившими антимонопольное законодательство*.
В ходе рассмотрения дела служба выявила комплекс свидетельств, которые указывают на согласованные действия участников сговора. Это использование единой цифровой инфраструктуры, синхронизированное поведение на торгах, устойчивые финансово-хозяйственные связи между участниками картеля, реализация схемы «таран»**, а также имитация конкуренции.
Общая сумма начальной максимальной цен контрактов и договоров составила 491 980 332 рубля.
Нарушителям грозят оборотные штрафы в соответствии с КоАП РФ***. Материалы антимонопольного дела будут переданы в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
*п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
**Целью схемы поведения «таран» является ценовая дезориентация добросовестных участников торгов, которая вынуждает их отказываться от дальнейшей подачи ценовых предложений, что позволяет обеспечить победу участнику, заранее определенному лицами, заключившими антиконкурентное соглашение.
***ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ.
Такое мнение высказал первый заместитель начальника Главгосэкспертизы России Вадим Андропов, выступивший на заседании Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
Главной темой обсуждения стали вопросы развития механизмов независимой оценки квалификации специалистов в области проектирования и инженерных изысканий.
В ходе своего выступления Вадим Андропов подчеркнул, что ключевым моментом при рассмотрении темы контроля качества и ответственности проектных организаций является роль главных инженеров проекта (ГИП).
«По сути, у нас в законодательстве ответственность ГИПа, как таковая, не была прописана. Но в июле этого года был принят 309-ФЗ, которым совершенствуется механизм саморегулирования в строительстве. И с 1 марта 2026 года ГИПу придется отвечать за качество проектной документации и соответствие принятых решений требованиям технических регламентов», - напомнил спикер.
По его мнению, это позволит жестче реагировать на недобросовестных специалистов.
Он также высказал предложение о создании рейтинга ГИПов, в котором бы нашли отражение такие показатели, как опыт работы и портфолио реализованных проектов.
«При этом данный рейтинг целесообразно увязать с рейтингом проектных организаций. Ведь от того, какие ГИПы трудятся в конкретной организации, складывается и реноме самой организации», - считает Вадим Андропов.
Создание такой системы рейтингования, по мнению спикера, дополнительно сделало бы ситуацию еще более прозрачной, повлияло бы на качество проектирования в целом.