ФАС раскрыла строительный картель с применением схемы «Таран»
Ответчики заключили антиконкурентное соглашение с целью поддержания цен на 38 торгах на поставку стройматериалов, оборудования, инструментов и спецодежды. Торги проходили для нужд государственных учреждений г. Москвы и Московской области на сумму более 491 млн рублей.
Антимонопольная служба признала 13 участников сговора нарушившими антимонопольное законодательство*.
В ходе рассмотрения дела служба выявила комплекс свидетельств, которые указывают на согласованные действия участников сговора. Это использование единой цифровой инфраструктуры, синхронизированное поведение на торгах, устойчивые финансово-хозяйственные связи между участниками картеля, реализация схемы «таран»**, а также имитация конкуренции.
Общая сумма начальной максимальной цен контрактов и договоров составила 491 980 332 рубля.
Нарушителям грозят оборотные штрафы в соответствии с КоАП РФ***. Материалы антимонопольного дела будут переданы в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
*п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
**Целью схемы поведения «таран» является ценовая дезориентация добросовестных участников торгов, которая вынуждает их отказываться от дальнейшей подачи ценовых предложений, что позволяет обеспечить победу участнику, заранее определенному лицами, заключившими антиконкурентное соглашение.
***ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ.
В перечень проектов, которые будут реализованы с использованием средств федерального бюджета в рамках комплексной государственной программы «Строительство», добавлены мероприятия, направленные на развитие здравоохранения, агропромышленного комплекса и научно-технологического потенциала страны. Распоряжение об этом подписано.
В перечень включены проекты по строительству комплекса зданий в Екатеринбурге для Уральского научно-исследовательского института охраны материнства и младенчества, строительству медицинского блока для создания клинического центра ионной углеродной терапии и реконструкции здания для размещения прототипа импульсного источника нейтронов в городе Протвино Московской области.
Также добавлен проект по реконструкции Куйбышевского обводнительно-оросительного канала (вторая очередь) в Самарской области. Он будет реализован в рамках госпрограммы вовлечения в оборот сельскохозяйственных земель и развития мелиоративного комплекса.
Перечень объектов, которые будут построены в рамках комплексной государственной программы «Строительство», утверждён в 2023 году и ежегодно актуализируется. В него входят приоритетные с точки зрения государства проекты стоимостью более 3 млрд рублей, на реализацию которых выделяется бюджетное финансирование. В перечень таких объектов входят крупные социальные учреждения – медицинские, спортивные и образовательные центры, музеи, объекты коммунальной и транспортной инфраструктуры.
Принятое решение прокомментировал заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Комплексная государственная программа “Строительство„ способствует устойчивому развитию строительной отрасли и достижению национальных целей развития страны. Она позволяет концентрировать ресурсы на ключевых объектах, обеспечивая их своевременный ввод, а также наиболее эффективное использование бюджетных средств», – отметил вице-премьер.
По его словам, особое внимание в программе уделяется социальной сфере.
«Например, только в сегменте здравоохранения сегодня строится и реконструируется более 100 объектов. Среди них – детские реабилитационные центры в Евпатории и Новосибирской области и другие значимые учреждения, которые позволят вывести медицинскую помощь на новый уровень», – заключил он.
Подписанным документом внесены изменения в распоряжением Правительства от 7 февраля 2023 года № 267-р.