Новосибирск запускает программу «Рубль за наследие»
Исторические здания будут сдавать инвесторам с символической стартовой ставкой. В Новосибирске утвержден новый механизм сохранения объектов культурного наследия, который может стать моделью для других городов России. Мэрия начинает передачу муниципальных памятников архитектуры в аренду по символической стартовой цене — один рубль за квадратный метр. Ключевым условием программы станет обязательство арендатора провести полную реставрацию здания в установленные сроки.
Как пояснил начальник департамента земельных и имущественных отношений мэрии Алексей Колович, механизм отбора инвестора будет конкурентным: «Победителем аукциона признаётся лицо, предложившее наиболее высокую цену договора. Однако главным обязательством становится не размер арендной платы, а выполнение реставрационных работ. Арендатор обязан в течение двух лет согласовать документацию на проведение ремонта и провести эти работы в срок, не превышающий семи лет».
На текущий момент в муниципальной собственности Новосибирска находится 110 объектов культурного наследия. Из них 26 представляют собой отдельные исторические строения, обладающие наибольшим инвестиционным потенциалом, а остальные 84 расположены в многоквартирных домах. Пилотной волной уже в этом году планируется передача трех таких памятников, что позволит отработать механизм взаимодействия с инвесторами на практике.
Данная практика, известная как «программа рубля», уже доказала свою эффективность в других сибирских городах — Томске и Красноярске, где она позволила вернуть к жизни десятки заброшенных исторических зданий. Для Новосибирска, обладающего значительным фондом архитектурных памятников, многие из которых находятся в неудовлетворительном состоянии, этот инструмент может стать спасательным кругом.
Программа решает сразу несколько критически важных задач: снимает с городского бюджета финансовое бремя по содержанию аварийных памятников, привлекает частные инвестиции в реставрацию и, что самое главное, гарантирует физическое сохранение исторического облика города. Успешная реализация этого проекта может создать прецедент для масштабного вовлечения объектов культурного наследия в экономический и туристический оборот, превращая их из обузы в актив.
При составлении стандарта разработчики опирались на действующее законодательство в части требований к комплексному благоустройству, безопасной эксплуатации и содержанию общественных территорий.
– Выездные проверки содержания общественных территорий выявляют ряд проблем, среди которых – мусор, повреждения малых архитектурных форм, неисправное освещение, неудовлетворительное санитарное состояние общественных туалетов, а также отсутствие своевременного ухода за растительностью. Недостаточное обслуживание приводит к снижению безопасности и привлекательности территорий, ухудшению имиджа населенного пункта. Комплексное соблюдение законодательных и нормативных требований позволит обеспечить качество, безопасность и эстетику содержания общественных территорий, – рассказал министр жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области Дмитрий Аристархов.
Так, для обеспечения высокого уровня комфорта и эстетики, работы по содержанию территории должны проводиться с чёткой периодичностью в любое время года. На постоянной основе должны выполняться работы по оперативной уборке мусора, контролю состояния малых архитектурных форм, проверке работы освещения.
Комплексную оценку состояния общественных территорий предлагается производить по нескольким критериям, среди которых – чистота и санитария, состояние зеленых насаждений, архитектурных форм и покрытий, техническая исправность инженерных систем и безопасность.
Контроль за состоянием общественных пространств будут вести органы местного самоуправления, подрядные организации, специализированные службы. Кроме того, планируется применять систему контроля качества, которая будет включать регулярные инспекции, фотофиксацию нарушений, анализ отчетов и применение санкций за несоблюдение стандартов.
В настоящее время ведется работа по утверждению стандарта содержания общественных территорий и обслуживания элементов благоустройства с муниципальными образованиями. После чего начнется его непосредственное применение в каждом районе островного региона.