Новосибирск запускает программу «Рубль за наследие»
Исторические здания будут сдавать инвесторам с символической стартовой ставкой. В Новосибирске утвержден новый механизм сохранения объектов культурного наследия, который может стать моделью для других городов России. Мэрия начинает передачу муниципальных памятников архитектуры в аренду по символической стартовой цене — один рубль за квадратный метр. Ключевым условием программы станет обязательство арендатора провести полную реставрацию здания в установленные сроки.
Как пояснил начальник департамента земельных и имущественных отношений мэрии Алексей Колович, механизм отбора инвестора будет конкурентным: «Победителем аукциона признаётся лицо, предложившее наиболее высокую цену договора. Однако главным обязательством становится не размер арендной платы, а выполнение реставрационных работ. Арендатор обязан в течение двух лет согласовать документацию на проведение ремонта и провести эти работы в срок, не превышающий семи лет».
На текущий момент в муниципальной собственности Новосибирска находится 110 объектов культурного наследия. Из них 26 представляют собой отдельные исторические строения, обладающие наибольшим инвестиционным потенциалом, а остальные 84 расположены в многоквартирных домах. Пилотной волной уже в этом году планируется передача трех таких памятников, что позволит отработать механизм взаимодействия с инвесторами на практике.
Данная практика, известная как «программа рубля», уже доказала свою эффективность в других сибирских городах — Томске и Красноярске, где она позволила вернуть к жизни десятки заброшенных исторических зданий. Для Новосибирска, обладающего значительным фондом архитектурных памятников, многие из которых находятся в неудовлетворительном состоянии, этот инструмент может стать спасательным кругом.
Программа решает сразу несколько критически важных задач: снимает с городского бюджета финансовое бремя по содержанию аварийных памятников, привлекает частные инвестиции в реставрацию и, что самое главное, гарантирует физическое сохранение исторического облика города. Успешная реализация этого проекта может создать прецедент для масштабного вовлечения объектов культурного наследия в экономический и туристический оборот, превращая их из обузы в актив.
В России будет разработан план технологического развития строительной отрасли на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года с учётом перехода на цифровые решения и повышения производительности труда. Поручение об этом дал Председатель Правительства Михаил Мишустин по итогам стратегической сессии о доступности жилья.
Разработать и представить документ в Правительство предстоит Минстрою совместно с Минэкономразвития, Минцифры и другими заинтересованными ведомствами, а также с «ДОМ.РФ» и Фондом развития территорий. Срок – до 1 декабря.
Для повышения качества и доступности жилья Минстрою совместно с Минэкономразвития, «ДОМ.РФ» и Фондом развития территорий поручено до 1 декабря подготовить комплексный доклад по управлению рисками в жилищном строительстве. Он должен включать вопросы анализа модели проектного финансирования, модели управления показателем доступности первичного жилья, качества строительных объектов, обратной связи от граждан.
Также в рамках этой работы Минстрою и Минэкономразвития предстоит оценить необходимость включения в единый план по достижению национальных целей развития России дополнительных индикаторов, отражающих уровень доступности жилья и его ключевые факторы – стоимость строительства, ипотечный платёж. При этом необходимо обеспечить согласованность показателей доступности жилья на уровне регионов и опорных населённых пунктов с приоритетами пространственного развития. О результатах нужно доложить в Правительство до 1 декабря.
Повышению доступности ипотечного кредитования индивидуального жилья посвящено ещё одно поручение – Росреестру, Минстрою, Минэкономразвития и «ДОМ.РФ» в срок до 1 декабря необходимо представить предложения по возможности формирования обезличенной пообъектной статистики и аналитики по индивидуальным жилым домам. Такая информация даст возможность кредитным организациям скорректировать свои модели оценки залоговой стоимости такой недвижимости.
Также будут подготовлены предложения, направленные на усовершенствование правового регулирования строительства индивидуальных жилых домов по договорам подряда с использованием счетов эскроу. Речь идёт о проработке возможности раскрытия счетов эскроу при несоответствии построенного дома его проектным характеристикам. Соответствующие предложения подготовит Минстрой совместно с Минэкономразвития, Минюстом, Минфином, Росреестром, ФССП, «ДОМ.РФ», Фондом развития территорий, Национальным объединением строителей. Срок – до 15 ноября.
Часть поручений посвящена вопросам повышения доступности жилья для работников промышленных предприятий. Минфину совместно с Минстроем и Минпромторгом предстоит проработать и до 15 ноября представить в Правительство предложения о возможности компенсации расходов промышленных предприятий по субсидированию процентной ставки по ипотеке своим работникам или расходов по строительству жилья для них. Также будет проработан вопрос о наделении регионов правом давать дополнительные налоговые вычеты на приобретение жилья работникам промышленных предприятий.
Несколько поручений направлено на поддержку представителей строительной отрасли, в частности, на формирование оптимальных условий налогообложения для бизнеса, реализующего проекты жилищного строительства. В рамках этой работы Минфину совместно с Минэкономразвития и Минстроем поручено проработать предложения, предусматривающие возможность исчисления и уплаты налога на прибыль для застройщиков с учётом совокупного финансового результата группы компаний с территориальным ограничением в пределах одного региона, а также возможность учёта расходов на строительство объектов социальной, инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры в качестве обоснованных расходов застройщиков при расчёте налога на прибыль. О результатах этой работы нужно доложить в Правительство до 1 ноября.