Михаил Мишустин дал поручения по итогам стратегической сессии, посвящённой повышению доступности жилья для граждан
В России будет разработан план технологического развития строительной отрасли на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года с учётом перехода на цифровые решения и повышения производительности труда. Поручение об этом дал Председатель Правительства Михаил Мишустин по итогам стратегической сессии о доступности жилья.
Разработать и представить документ в Правительство предстоит Минстрою совместно с Минэкономразвития, Минцифры и другими заинтересованными ведомствами, а также с «ДОМ.РФ» и Фондом развития территорий. Срок – до 1 декабря.
Для повышения качества и доступности жилья Минстрою совместно с Минэкономразвития, «ДОМ.РФ» и Фондом развития территорий поручено до 1 декабря подготовить комплексный доклад по управлению рисками в жилищном строительстве. Он должен включать вопросы анализа модели проектного финансирования, модели управления показателем доступности первичного жилья, качества строительных объектов, обратной связи от граждан.
Также в рамках этой работы Минстрою и Минэкономразвития предстоит оценить необходимость включения в единый план по достижению национальных целей развития России дополнительных индикаторов, отражающих уровень доступности жилья и его ключевые факторы – стоимость строительства, ипотечный платёж. При этом необходимо обеспечить согласованность показателей доступности жилья на уровне регионов и опорных населённых пунктов с приоритетами пространственного развития. О результатах нужно доложить в Правительство до 1 декабря.
Повышению доступности ипотечного кредитования индивидуального жилья посвящено ещё одно поручение – Росреестру, Минстрою, Минэкономразвития и «ДОМ.РФ» в срок до 1 декабря необходимо представить предложения по возможности формирования обезличенной пообъектной статистики и аналитики по индивидуальным жилым домам. Такая информация даст возможность кредитным организациям скорректировать свои модели оценки залоговой стоимости такой недвижимости.
Также будут подготовлены предложения, направленные на усовершенствование правового регулирования строительства индивидуальных жилых домов по договорам подряда с использованием счетов эскроу. Речь идёт о проработке возможности раскрытия счетов эскроу при несоответствии построенного дома его проектным характеристикам. Соответствующие предложения подготовит Минстрой совместно с Минэкономразвития, Минюстом, Минфином, Росреестром, ФССП, «ДОМ.РФ», Фондом развития территорий, Национальным объединением строителей. Срок – до 15 ноября.
Часть поручений посвящена вопросам повышения доступности жилья для работников промышленных предприятий. Минфину совместно с Минстроем и Минпромторгом предстоит проработать и до 15 ноября представить в Правительство предложения о возможности компенсации расходов промышленных предприятий по субсидированию процентной ставки по ипотеке своим работникам или расходов по строительству жилья для них. Также будет проработан вопрос о наделении регионов правом давать дополнительные налоговые вычеты на приобретение жилья работникам промышленных предприятий.
Несколько поручений направлено на поддержку представителей строительной отрасли, в частности, на формирование оптимальных условий налогообложения для бизнеса, реализующего проекты жилищного строительства. В рамках этой работы Минфину совместно с Минэкономразвития и Минстроем поручено проработать предложения, предусматривающие возможность исчисления и уплаты налога на прибыль для застройщиков с учётом совокупного финансового результата группы компаний с территориальным ограничением в пределах одного региона, а также возможность учёта расходов на строительство объектов социальной, инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры в качестве обоснованных расходов застройщиков при расчёте налога на прибыль. О результатах этой работы нужно доложить в Правительство до 1 ноября.
В Югре реализуется обширный комплекс мер поддержки индивидуального жилищного строительства с использованием эскроу-счетов. Ситуацию в этом секторе обсудили на сегодняшнем заседании окружного правительства. Речь идет о реализации поручения главы государства.
На еженедельном заседании Правительства автономного округа, которое провел губернатор Руслан Кухарук, были рассмотрены результаты реализации в Югре Федерального закона «О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу».
«Это важный инструмент защиты прав граждан и повышения прозрачности в сфере индивидуального жилищного строительства. Реализация закона соответствует поручениям Президента России по итогам его пресс-конференции в 2024 году», – отметил глава региона.
Напомним, в целях защиты средств граждан и минимизации рисков их потери при неисполнении подрядными организациями договорных обязательств с 1 марта 2025 года года в Югре действует механизм эскроу-счетов для индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
Заказчик не переводит оплату подрядчику напрямую, а размещает деньги на специальном счёте эскроу на период строительства дома. Подрядная организация получает денежные средства только после окончания строительных работ. Таким образом, на строительство ИЖС с использованием эскроу-счетов можно использовать направленные на улучшение жилищных условий меры социальной поддержки (субсидии и выплаты), предусмотренные в автономном округе.
Всего за 8 месяцев 2025 года в Югре введено 2159 объектов индивидуальных жилых домов общей площадью 227,6 тысяч квадратных метров.
За 9 месяцев 2025 года в регионе заключено 74 договора подряда на строительство индивидуальных жилых домов с использованием счетов-эскроу, еще 12 — в работе. 27 домов уже построены и переданы владельцам, 47 — находятся в стадии строительства. 117 подрядных организаций заявили о возможности строительства индивидуальных жилых домов с механизма счетов-эскроу.
Необходимо отметить, что денежные средства граждан на всём протяжении строительства дома размещаются на специальных банковских счетах — эскроу. Эти счета обеспечивают сохранность денежных средств и гарантируют защиту интересов инвесторов-дольщиков. Средства поступают от будущих собственников жилья и замораживаются там до момента полной готовности жилого объекта. После завершения строительства и регистрации собственности информация автоматически поступает в банк, банк раскрывает счёт, подрядчик получает деньги, а заказчик — готовое жильё.
Это позволяет избежать риски, связанные с возможными нарушениями обязательств застройщика, такими как затягивание сроков строительства или банкротство строительной организации.
Добавим, что Правительством Югры создана система контроля. Теперь Служба жилищного и строительного надзора следит за тем, чтобы подрядчики вовремя и в полном объеме публиковали информацию в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС).