Новый секвестр бюджета Петербурга сокращает расходы на АИП капстроительства на 43 млрд. рублей
Сегодня вице-губернатор Михаил Осеевский, председатель Комитета финансов Эдуард Батанов и председатель Бюджетно-финансового комитета Законодательного собрания Владимир Барканов представили депутатам уточненный проект закона «О внесении изменений в закон о бюджете Санкт-Петербурга на 2009 г. и на плановый период 2010 и 2011 гг.». Коррекция предусматривает сокращение доходной части в 2009 г. на 108,67 млрд. рублей, расходной части – на 90,45 млрд. Как подчеркнул М.Осеевский, бюджет приходится формировать в условиях высокой степени неопределенности прогнозирования поступления доходов. Их сокращение ожидается в первую очередь в связи со снижением поступлений налогов на прибыль предприятий. Это связано, в том числе, с вероятностью сокращения крупных инвестиционных программ в сфере металлургии, машиностроения и строительства.
Секвестр адресной инвестиционной программы (АИП) капитального строительства в размере 43,06 млрд. рублей будет осуществлен за счет замораживания строительства новых объектов, сокращения объемов инженерной подготовки территорий и дорожного строительства. Резко сокращено финансирование ряда проектов с переносом на 2010 г., в том числе реконструкции Петродворцовых очистных сооружений (в 4 раза) и Пискаревского мемориального кладбища (в 24 раза).
Правительство также было вынуждено заморозить ряд проектов в области здравоохранения и образования. В частности, отложено ранее строительство трех новых подстанций «Скорой помощи», реконструкции больницы №40 в Сестрорецке, ряда поликлиник и детсадов. Из числа объектов культуры, в 2009 г. урезаны расходы на строительство нового зоопарка, реконструкцию ДК им. Ногина, Детской школы искусств в Калининском и Дома молодежи в Петроградском районе.
Сокращены расходы на реконструкцию теплосетей, котельных, в том числе объектов теплоэнергетики Центрального и Адмиралтейского районов, а также на ремонт газопроводных сетей на общую сумму 1,08 млрд. рублей, что составляет почти 40% бюджета Комитета по энергетике. В свою очередь, Жилкомитет получит в 4 раза меньше средств на расселение коммунальных квартир.
В то же время КБДХ сохранит ассигнования на достройку Софийской развязки на КАД, реконструкцию путепровода на Пискаревском пр., I очередь реконструкции Приморского пр., прокладку новых трасс на Пискаревском и Богатырском пр.
Представители левых фракций выступили с протестами по поводу сокращения средств на реконструкцию и модернизацию лифтов в размере 600 млн. рублей. Как считает глава фракции «Справедливая Россия» Олег Нилов, неисправность лифтов создает наиболее серьезные проблемы для пожилых граждан. В свою очередь, глава фракции КПРФ Владимир Федоров высказал несогласие со значительным сокращением расходов на строительство социальных учреждений и специализированных стационаров, на субсидии по оплате коммунальных услуг для льготных категорий граждан, а также на благоустройство.
Как пояснил М.Осеевский, задачи благоустройства перенесены в значительной степени на муниципальные образования, которым разрешено оставлять в своем распоряжении доходы от малого бизнеса. Сокращение субсидий по оплате коммунальных услуг (которые с начала года распространяются только на ветеранов и инвалидов, но не на членов их семей) по существу означает приведение регионального законодательства в соответствии с федеральным. Эта мера позволит сэкономить 586 млн. рублей.
Предпринятые меры по сокращению бюджета вице-губернатор считает болезненными, но необходимыми. После непродолжительной дискуссии законопроект был принят за основу большинством в 36 голосов. Ко второму чтению, которое состоится 18 марта, левые фракции предложат в законопроект ряд поправок, сообщил корреспонденту АСН-Инфо депутат Анатолий Костерев.
Как сообщил сегодня на пресс-конференции в Санкт-Петербурге финансовый директор «Эталон-ЛенСпецСМУ» Валерий Борзилов, 3 марта держатели кредитных нот компании проголосовали за изменение параметров еврооблигаций, размещенных холдингом в апреле 2007 г. Напомним, что объем выпуска CLN составлял 100 млн. долларов при ставке в 9,75% с датой погашения 26 апреля 2012 г. и датой оферты (пут-опциона) – 26 апреля 2009 г.
Согласно договоренности, достигнутой совместными усилиями руководства холдинга, организатора выпуска – банка ING, соорганизатора – Росбанка и юридического консультанта – Herbert Smith, «ЛенСпецСМУ» пролонгирует свои обязательства перед держателями нот до августа 2010 г., отменив оферту в апреле 2009 г.. Со своей стороны, «ЛенСпецСМУ» согласилось повысить ставку до 12% годовых и установить амортизационную схему погашения.
Изменение параметров еврооблигаций не потребовало от холдинга предоставления каких-либо залогов, продажи акций или варрантов. По словам В.Борзилова, оно было нацелено на повышение устойчивости холдинга в условиях кризиса и оптимизацию долговой нагрузки. В результате, заявил он, «ЛенСпецСМУ» стало компанией, которая «обладает самой низкой долговой нагрузкой среди всех публичных строительных компаний России, как в относительном, так и в абсолютном выражении».