Новый секвестр бюджета Петербурга сокращает расходы на АИП капстроительства на 43 млрд. рублей
Сегодня вице-губернатор Михаил Осеевский, председатель Комитета финансов Эдуард Батанов и председатель Бюджетно-финансового комитета Законодательного собрания Владимир Барканов представили депутатам уточненный проект закона «О внесении изменений в закон о бюджете Санкт-Петербурга на 2009 г. и на плановый период 2010 и 2011 гг.». Коррекция предусматривает сокращение доходной части в 2009 г. на 108,67 млрд. рублей, расходной части – на 90,45 млрд. Как подчеркнул М.Осеевский, бюджет приходится формировать в условиях высокой степени неопределенности прогнозирования поступления доходов. Их сокращение ожидается в первую очередь в связи со снижением поступлений налогов на прибыль предприятий. Это связано, в том числе, с вероятностью сокращения крупных инвестиционных программ в сфере металлургии, машиностроения и строительства.
Секвестр адресной инвестиционной программы (АИП) капитального строительства в размере 43,06 млрд. рублей будет осуществлен за счет замораживания строительства новых объектов, сокращения объемов инженерной подготовки территорий и дорожного строительства. Резко сокращено финансирование ряда проектов с переносом на 2010 г., в том числе реконструкции Петродворцовых очистных сооружений (в 4 раза) и Пискаревского мемориального кладбища (в 24 раза).
Правительство также было вынуждено заморозить ряд проектов в области здравоохранения и образования. В частности, отложено ранее строительство трех новых подстанций «Скорой помощи», реконструкции больницы №40 в Сестрорецке, ряда поликлиник и детсадов. Из числа объектов культуры, в 2009 г. урезаны расходы на строительство нового зоопарка, реконструкцию ДК им. Ногина, Детской школы искусств в Калининском и Дома молодежи в Петроградском районе.
Сокращены расходы на реконструкцию теплосетей, котельных, в том числе объектов теплоэнергетики Центрального и Адмиралтейского районов, а также на ремонт газопроводных сетей на общую сумму 1,08 млрд. рублей, что составляет почти 40% бюджета Комитета по энергетике. В свою очередь, Жилкомитет получит в 4 раза меньше средств на расселение коммунальных квартир.
В то же время КБДХ сохранит ассигнования на достройку Софийской развязки на КАД, реконструкцию путепровода на Пискаревском пр., I очередь реконструкции Приморского пр., прокладку новых трасс на Пискаревском и Богатырском пр.
Представители левых фракций выступили с протестами по поводу сокращения средств на реконструкцию и модернизацию лифтов в размере 600 млн. рублей. Как считает глава фракции «Справедливая Россия» Олег Нилов, неисправность лифтов создает наиболее серьезные проблемы для пожилых граждан. В свою очередь, глава фракции КПРФ Владимир Федоров высказал несогласие со значительным сокращением расходов на строительство социальных учреждений и специализированных стационаров, на субсидии по оплате коммунальных услуг для льготных категорий граждан, а также на благоустройство.
Как пояснил М.Осеевский, задачи благоустройства перенесены в значительной степени на муниципальные образования, которым разрешено оставлять в своем распоряжении доходы от малого бизнеса. Сокращение субсидий по оплате коммунальных услуг (которые с начала года распространяются только на ветеранов и инвалидов, но не на членов их семей) по существу означает приведение регионального законодательства в соответствии с федеральным. Эта мера позволит сэкономить 586 млн. рублей.
Предпринятые меры по сокращению бюджета вице-губернатор считает болезненными, но необходимыми. После непродолжительной дискуссии законопроект был принят за основу большинством в 36 голосов. Ко второму чтению, которое состоится 18 марта, левые фракции предложат в законопроект ряд поправок, сообщил корреспонденту АСН-Инфо депутат Анатолий Костерев.
Сегодня губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко посетила выставку архитектурных проектов многофункционального комплекса «Набережная Европы», развернутую в Зале инвестиционных проектов. Ее сопровождали вице-губернатор Александр Вахмистров, председатель Комитета по строительству Вячеслав Семененко, председатель КГА Юлия Киселева, главный архитектор города Юрий Митюрев, председатель КИГОП Вера Дементьева. Проекты, выставленные на конкурс, представил вице-президент Внешторгбанка, председатель Гильдии управляющих и девелоперов Александр Ольховский. В зале присутствовали также представители архитектурных мастерских, участники разработки мастер-плана проекта.
Как сообщало АСН-инфо, в конкурсе, итоги которого будут подведены 10 марта, представлены проекты «Студии-44» Никиты Явейна, мастерских Евгения Герасимова и Сергея Чобана, а также работы Марио Ботты (Италия), Хосе Рафаэля Монео (Испания) и Дэвида Чипперфилда (Великобритания). Пять проектов представлены в виде чертежей, включая планировку жилых апартаментов, коммерческих и гостиничных площадей, паркинга, а также архитектурного решения Театра танца. Четыре из пяти проектов также выполнены в объеме.
Все разработчики архитектурных решений учли основные принципы застройки территории, утвержденной мастер-планом: ансамблевое архитектурное решение, пешеходная эспланада набережной, формирование замкнутых или полузамкнутых дворов для частного пользования будущими владельцами жилой недвижимости, общественное пространство, обеспечивающее доступ между жилыми корпусами к коммерческому комплексу и театру. Однако, как отметила директор по развитию «ЦМС-Девелопмент» Ирина Шарипова, участвовавшая в подготовке мастер-плана, архитектурные решения во многих аспектах не стали продолжением первоначальной разработки, расходясь с нею в формировании видовых коридоров, экологических и технологических элементов проекта.
Действительно, видовые коридоры, расположенные веером и открывающие перспективы в южную сторону на Исаакиевский собор, Пушкинский дом, стрелку Васильевского острова и Александровскую колонну, сформированы лишь в проекте «Студии-44». Коллектив Н.Явейна предусмотрел прокладку не только проездов с названиями, но также каналов, углубляющихся в сторону Площади танца. Проезд между жилым комплексом и гостиницей, выходящий к театру, задуман по аналогии с ул. Зодчего Росси. В то же время архитектура жилых зданий решена в современном, несколько легковесном стиле с «пляшущими» элементами остекления, выступающими подоконными карнизами неправильной формы с окраской в светлые тона.
Это решение резко контрастирует с основательными, фундаментальными формами зданий Герасимова-Чобана, сочетающих элементы неоклассицизма и модерна, с множеством высоких арочных перекрытий и эллипсовидной формы Театра танца, где пересекаются перспективы на Князь-Владимирский собор и Петропавловскую крепость.
Проекты Монео и Чипперфилда современны и лапидарны по форме, с жилыми домами, напоминающими книжные полки и широкими проездами между ними, у Чипперфилда формирующими последовательность («секвенцию») неправильной формы площадей.
Совершенно другое решение представил Бота: его дома группируются в виде треугольников с закругленными гранями, пространство между ними узкое, вместо одной большой площади – два небольших озелененных пространства.
Осмотрев экспозицию, В.Матвиенко высоко оценила труд девелопера и участников конкурса. По ее словам, решение «Набережной Европы» должно гармонично вписываться в архитектурную ткань Петроградской стороны. «Нужно, с одной стороны, не испортить городские панорамы, а с другой – оставить неповторимыый след нашего времени», - сказала она.
Губернатор особенно рада открывшейся возможностью перенести из центра города химическое предприятие. Как рассказал корреспонденту АСН-инфо глава департамента общественных связей ООО «ВТБ-Девелопмент» Иван Байлюк, производственные мощности ОАО «Технохим» уже перебазированы в Капитолово, а офисное здание для ФГУП «РНЦ «Прикладная химия» достраивается ООО «Донк» в Веселом поселке.