Новый секвестр бюджета Петербурга сокращает расходы на АИП капстроительства на 43 млрд. рублей
Сегодня вице-губернатор Михаил Осеевский, председатель Комитета финансов Эдуард Батанов и председатель Бюджетно-финансового комитета Законодательного собрания Владимир Барканов представили депутатам уточненный проект закона «О внесении изменений в закон о бюджете Санкт-Петербурга на 2009 г. и на плановый период 2010 и 2011 гг.». Коррекция предусматривает сокращение доходной части в 2009 г. на 108,67 млрд. рублей, расходной части – на 90,45 млрд. Как подчеркнул М.Осеевский, бюджет приходится формировать в условиях высокой степени неопределенности прогнозирования поступления доходов. Их сокращение ожидается в первую очередь в связи со снижением поступлений налогов на прибыль предприятий. Это связано, в том числе, с вероятностью сокращения крупных инвестиционных программ в сфере металлургии, машиностроения и строительства.
Секвестр адресной инвестиционной программы (АИП) капитального строительства в размере 43,06 млрд. рублей будет осуществлен за счет замораживания строительства новых объектов, сокращения объемов инженерной подготовки территорий и дорожного строительства. Резко сокращено финансирование ряда проектов с переносом на 2010 г., в том числе реконструкции Петродворцовых очистных сооружений (в 4 раза) и Пискаревского мемориального кладбища (в 24 раза).
Правительство также было вынуждено заморозить ряд проектов в области здравоохранения и образования. В частности, отложено ранее строительство трех новых подстанций «Скорой помощи», реконструкции больницы №40 в Сестрорецке, ряда поликлиник и детсадов. Из числа объектов культуры, в 2009 г. урезаны расходы на строительство нового зоопарка, реконструкцию ДК им. Ногина, Детской школы искусств в Калининском и Дома молодежи в Петроградском районе.
Сокращены расходы на реконструкцию теплосетей, котельных, в том числе объектов теплоэнергетики Центрального и Адмиралтейского районов, а также на ремонт газопроводных сетей на общую сумму 1,08 млрд. рублей, что составляет почти 40% бюджета Комитета по энергетике. В свою очередь, Жилкомитет получит в 4 раза меньше средств на расселение коммунальных квартир.
В то же время КБДХ сохранит ассигнования на достройку Софийской развязки на КАД, реконструкцию путепровода на Пискаревском пр., I очередь реконструкции Приморского пр., прокладку новых трасс на Пискаревском и Богатырском пр.
Представители левых фракций выступили с протестами по поводу сокращения средств на реконструкцию и модернизацию лифтов в размере 600 млн. рублей. Как считает глава фракции «Справедливая Россия» Олег Нилов, неисправность лифтов создает наиболее серьезные проблемы для пожилых граждан. В свою очередь, глава фракции КПРФ Владимир Федоров высказал несогласие со значительным сокращением расходов на строительство социальных учреждений и специализированных стационаров, на субсидии по оплате коммунальных услуг для льготных категорий граждан, а также на благоустройство.
Как пояснил М.Осеевский, задачи благоустройства перенесены в значительной степени на муниципальные образования, которым разрешено оставлять в своем распоряжении доходы от малого бизнеса. Сокращение субсидий по оплате коммунальных услуг (которые с начала года распространяются только на ветеранов и инвалидов, но не на членов их семей) по существу означает приведение регионального законодательства в соответствии с федеральным. Эта мера позволит сэкономить 586 млн. рублей.
Предпринятые меры по сокращению бюджета вице-губернатор считает болезненными, но необходимыми. После непродолжительной дискуссии законопроект был принят за основу большинством в 36 голосов. Ко второму чтению, которое состоится 18 марта, левые фракции предложат в законопроект ряд поправок, сообщил корреспонденту АСН-Инфо депутат Анатолий Костерев.
Сегодня в офисе инвестиционно-строительного холдинга RBI состоялась презентация результатов работы директора маркетинговых исследований компании Веры Сережиной. Исследование было проведено компанией в январе – начале февраля и имело цель установить точное количество строящихся объектов, которые в результате кризиса были остановлены. Эксперт пояснила, что сотрудниками RBI была произведена фотофиксация объектов, которые были в продаже в III квартале 2008 г. и тех, что вышли в продажу позднее. Это 230 объектов – строящиеся типовые дома «массового рынка». Из них 52 уже официально сданы в эксплуатацию.
В результате исследования было выявлено, что работы ведутся только на 106 объектах. Из 7 объектов на стадии «участок, обнесенный забором» работы не велись ни на одном объекте. Из 17 объектов на стадии нулевого цикла работы велись только на 1. Из 70 домов с частично возведенными этажами работы шли на 44. Из 84 домов в стадии «завершенной коробки» деятельность велась на 53. Наконец, из 52 домов, сданных в эксплуатацию, работы велись на 8 объектах.
В.Сережина посчитала справедливым при подсчете конечного результата учесть, что в сданных в эксплуатацию домах «работы вестись не должны». Исходя из этого, аналитики сделали вывод, что в феврале на 57% всех строящихся в городе площадей работы велись, а 43% строек было заморожено. По подсчетам экспертов, компании, которые вывели в продажу эти 230 объектов, по финансовому самочувствию разделились на три группы: 28 девелоперов строят все свои объекты, 15 – ведут работы только на части своих объектов, 18 – ничего не строят.
Оценивая товарный запас строящегося в городе жилья, аналитики привели следующие цифры: 637 тысяч кв. м. – это те объекты, на которых работы ведутся, 998,5 тысяч кв. м. – те объекты, на которых работы заморожены. Из последних около 700 тысяч кв.м. – это объекты на стадии забора или нулевого цикла. По мнению президента холдинга RBI Эдуарда Тиктинского, именно они подпадают под наибольший риск незавершения, так как застройщики сегодня, в отсутствие спроса со стороны дольщиков, имеют серьезные проблемы с изысканием средств для их достройки.